第七节 行政裁决 行政法课件培训资料.ppt

第七节 行政裁决 ;一、行政裁决的概念与特征;2．行政裁决的特征 ;二、行政裁决的种类 ;三、目前行政裁决存在的问题 ;2．行政裁决与行政复议的区别 ;第八节 行政强制 ;行政强制措施具有以下特征： 第一，实施行政强制措施的主体是享有法定行政措施权的行政机关。 第二，具有预防性或当场制止性。 第三，具有临时性。 第四，具有强制性。 第五，具有实施性。 ;（二）行政强制措施与相关概念的区别 ; （3）行为性质不同。行政强制措施是独立存在的实体性具体行政行为，而行政强制执行是程序性活动，通常属于某个实体性具体行政行为中的一部分，即执行程序部分。 （4）与司法权的关系不同。行政强制措施只能由具有行政措施强制权的行政机关实施；行政强制执行除行政机关实施外，还需申请人民法院执行。;2．行政强制措施与行政诉讼强制措施的区别 ;（三）行政强制措施的主要形式 ;二、行政强制执行 ;2．行政强制执行的特征 ;（二）行政强制执行的种类和方法 ;（2）直接强制执行。是指当义务人逾期拒不履行应履行的义务时，行政强制执行机关对其人身、财产或行为，直接采取强制手段迫使义务人履行义务，或达到与履行义务相同状态的一种执行方式。 对人身的直接强制如强制拘留、强制传唤、强制隔离等；对财产的直接强制如强制划拨存款、强制销毁、强行收购等；对智力成果的直接强制执行如对专利的强制许可等等。 ;2．行政强制执行的方法;（三）行政强制执行的程序 ;2．向人民法院申请强制执行的程序 ;第九节 行政合同 ;（1）行政合同的一方当事人必须是行政主体，在行政合同关系中行政主体处于主导地位并享有一定的行政特权。 （2）行政合同是为履行公法上的权利和义务，即执行公务而签定的，因而与内容只涉及私法上的权利义务的私法合同不同。 （3）行政合同除规定私法合同规则条款外，还规定某些特殊条款。 （4）行政合同受特殊法律规范调整。 （5）行政合同一般应由行政法院或行政庭管辖。 ;二、行政合同的分类;三、我国几种主要的行政合同;四、行政合同当事人的权利与义务;2．相对一方当事人的权利和义务;五、缔结行政合同的??则;六、行政合同的缔结方式;七、行政合同的履行;八、行政合同的变更、解除及其法律救济 ;第十节 行政指导;二、行政指导的法律问题;行政指导依然还是一种行政活动，故而不得与法律相抵触，具体而言：不得超越组织法规定之权限；受法律一般原则的拘束，如比例原则、平等原则、信赖保护原则等。 另外，由于行政指导是一个行政机关享有较大自由裁量权的活动，制定法虽然不能规定行政机关何时作出行政指导、作出怎样的行政指导，但法律可以规定行政指导需要考量的因素，以便在一定程度上促使其合理运作。;3 、行政指导与法律程序