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第二编第九篇 章 行动中的民事调解法 《法律社会学》授课材料ppt.ppt
* * 法的执行的社会学模式区分应然和实然,强调“书本上的法”和“行动中的法”之间存在差异,形成了“书本上的法—行动中的法”的分析范式。依照这种范式,本章分析了民事调解的制度要求在现实生活中实现的程度和存在的问题;反过来,这种分析也在一定程度上印证了这种范式的有效性和合理性。首先,本章分析了人民调解制度中的依法调解原则在实际中是如何被遵守和执行的。分析表明,就经验材料所涉及的范围来说,“书本上的法”和“行动中的法”是存在差异的,制度上的要求并不必然在现实生活中获得实现。而导致差异的原因是多方面的,政策上前后的变化、法律调整机制自身的缺陷、多元的规范或文化冲突等,是三个最主要的原因。其次,本章描述和分析了法院调解制度在现实中的运行状况和存在的问题。分析表明,当前法院调解的制度和实践存在合理化、规范化等方面的问题,这些问题使得法院调解制度在维护法制统一、促进债权实现、维护司法公正等方面没有取得更好的效果。 第一节 行动中的依法调解原则 在社会学模式中出现了“书本上的法”与“行动中的法”的不同。分别描述出书本上的法和行动中的法,然后进行对比,即可发现二者之间的差异。而对这种差异的进一步解释,则不仅在理论上有助于加深对法律的运行、法律与社会环境的关系等方面的认识,而且在实践上有助于发现法律实现的障碍,改善法律执行的条件。 沿着这一思路,在本章中,将以民事调解为例来研究法的执行和实现问题。 二、书本上的法:依法调解原则 在我国,人民调解是一项重要的法律制度,一项体现我国法律文化传统的制度。但是,在各项法律制度中,人民调解的制度化程度又是比较低的,制度上的规定比较笼统和宽泛。尽管如此,还是可以总结出一些制度化的要求,而依法调解原则就是这种要求之一。 对于依法调解原则的含义,《条例》中的上述规定已比较明确,就是人民调解员在调解纠纷时,要依据法律、法规、规章和政策进行调解;法律、法规、规章和政策没有明确规定的,依据社会公德进行调解。 三、行动中的依法调解原则:案例介绍 根据“书本上的法—行动中的法”这种二分法,所谓行动的依法调解原则,指的是依法调解的制度要求在实际中被执行和实现的情况;换言之,是指在现实生活中,人民调解员实际上是以什么规范为依据调解纠纷的。也就是说,我们可以通过纠纷调解的案例来描述行动中的依法调解原则。 后来,女方家人告到公安局,说女儿人身不自由,被锁起来了,如同坐监狱。如果公安局不管,就会出人命官司。公安局就到村里调查,其间,村委进行协助。公安局先调查了约20户人家,都说男方对媳妇很好,不存在关闭或虐待的问题。其后,又问女方本人,也说公婆对她很好。这样,公安局认为女方家庭报了假案,所说的不是事实,就不管这件事了。 在这个过程中,女方父亲曾私下找支书,请求开离婚介绍信,并出证明,证明男方家不仁义,但被支书拒绝了。公安局不管之后,支书主动带着两名村干部上门调解。支书说:你这是借退婚诈骗钱财,这样你将名誉扫地,你家还有两个儿子没有媳妇,以后这种名誉谁还愿意把女儿许配给你家? 男方家认为:“再穷也不能穷了媳妇”,生活上总是尽量满足她。女孩还小,没有什么主意,公婆对她确实很好,所以也没什么话说。女方家见公安局不管,村干部也不支持,确实也怕影响自己的儿子将来娶媳妇,于是不再坚持退婚,但提出条件:(1)男方家目前仅有的两孔窑洞属于女儿小两口;(2)男方家的所有债务女儿小两口不承担。男方家见女方家不再坚持退婚,就答应了这些条件,于是纠纷就此平息。 四、行动中的依法调解原则:差异描述 通过上述案例,可以发现调解的实际活动和依法调解原则之间的差异,正是这种差异构成了行动中的依法调解原则。经过初步整理,发现存在下列四点比较显著的差异: 1女方只有17岁,没有达到法定婚龄。而在本案中,竟然对该规定只字未提,体现了实际的调解活动和依法调解原则之间的差异。 2婚姻纠纷的男女双方并未履行结婚登记手续。但是在调解人员和男方看来,因为彩礼已经交了,婚礼已经举行了。 3婚姻关系确立过程中收受了较大数额的彩礼,而且彩礼成为婚姻关系确立的一个证据,这一点也不符合《婚姻法》要求。 4本案中涉及的婚姻纠纷,基本上是一种包办婚姻,这一点也不符合《婚姻法》的精神。 五、行动中的依法调解原则的形成原因:差异解释 前面归纳和描述了书本上的依法调解原则和行动中的依法调解原则之间的差异,接下来将分析:在特定的社区环境中,这种差异是如何形成的?根据当前社会的大环境和我们所调查的特定地区的小环境,我们可以从以下三个方面进行分析。 (一)政策的变化 近年来政策有所变化,使得调解的性质和任务发生了改变。这种变化体现在国家的政策上,就是强调社会稳定的重要性。而调解的意义,主要不在于现代化的动员和法律的普及,而在于平息纠纷,防止矛盾激化。这样一来
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