学习请求审核行政职权项目报告.doc

郴州市农村经济管理（农民负担监督 管理办公室）规范权力运行 制 度 汇 编 二O一O年月  第一部分：行政职权、责任体系、权力行使依据、 运行流程及风险防范 一、行政职权项目汇总表 （一）行政职权共有（9）项 1、行政许可权（1）项 2、非行政许可审批权（ ）项 3、行政确认权（1）项 4、行政处罚权（1）项 5、行政强制权（ ）项 6、行政检查权（1）项 7、行政征收权（ ）项 8、行政给付权（ ）项 9、行政奖励权（ ）项 10、其它依法实施的行政权力（5）项 11、重大行政决策权（ ）项 （二）行政权力运行流程图（9）个 二、行政职权目录表 序号 项目 类别 实施依据 公开 形式 公开 范围 公开 时间 收费依据和标准 承办科室 备注 1 面向农民的行政事业性收费、集资项目的设置和范围的确定 行政许可 《农民承担费用和劳务管理条例》第二十二条、二十三条 政务 公开栏 社会 公开 长期 公开 农民负担 监管科 2 颁发农村土地承包经营权证经营权流转《农村土地承包经权证管理办法》第七条、第八条、第十七条第二十九条第条 (3）《农民承担费用和劳务管理条例》第三十七条（1）《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条 （2）《湖南省实施中华人民共和国农村土地承包法办法》第四条 《农村土地承包经营权证管理办法》第四条第五条 (2)《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第六条、第十二条 (3)《农村土地承包经营权证管理办法》第三十三条 政务 公开栏 社会 公开 长期 公开 农村经营 体制科 7 指导农民专业合作社的建设和发展 其它依法实施的行政权力 《》《村集体经济组织会计制度》第八条 (3)《农民专业合作组织示范项目资金管理暂行办法》第七条负责本行政区内的农民负担监督管理工作（1）《农民承担费用和劳务管理条例》第三条（2）《湖南省实施农民承担费用和劳务管理条例细则》第五条（3）《湖南省禁止向农民乱收费乱派款的规定》第十三条 《湖南省村内一事一议筹资筹劳办法（试行）》第二十七条 《关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法》第六条三、行政职权运行流程图 1、面向农民的行政事业性收费、集资项目的设置和范围确定 流 程 图 2、颁发农村土地承包经营权证、登记农村土地承包经营权流转、备案并指导从事农村土地承包经营权流转服务的中介组织 流 程 图 3、向农民或者农业生产经营组织违法收费、罚款、摊派、 集资、非法进行达标、升级、验收活动，非法设置收费、 集资、基金项目，以违法方法向农民征税，因农民负担 引发恶性案（事）件的处罚流程图 4、农民负担检查流程图 5、农村土地承包及承包合同管理、农村土地承包经营权流转 及合同管理和指导流程图 6、调解仲裁农村土地承包经营和经营权 流转纠纷流程图 7、指导农民专业合作社建设和发展流程图 8、对村集体经济组织、农民专业合作社财务会计的指导和 审计监督流程图 9、本行政区农民负担监督管理流程图 四、行政执法职权分解 （一）行政许可职权分解 1、行政许可项目（1项），行政职权目录编号1号 名称：面向农民的行政事业性收费，集资项目的设置和范围的确定。 实施机构：农民负担监管科 受理岗位：（农民负担监管科工作人员：何风云） 审查岗位：（农民负担监管科科长：何风云） 审核把关机构：农民负担监管科 审核把关岗位：（农民负担监管科工作人员：何风云） 决定机关：郴州市农村经济管理局（农民负担监管办） 决定岗位：（决定人：唐甲良） 2、岗位职责 （1）受理岗位职责： ①受理或不予受理，出具加盖本单位专用印章和日期的局面单位并送达申请人； ②送达行政许可决定书； ③办理时限：7个工作日。 （2）审查审核把关岗位职责： ①对申请材料进行审核； ②写出拟作出准予可不予行政许可决定的书面报告，农民负担监管科科长签字后进行审核； ③制作准予或不予行政许可的决定书； ④办理时限：4个工作日。 （3）决定岗位职责： ①不需集体讨论的，直接签署意见； ②重大事项需集体讨论的，由局（办）领导集体决定，主要领导唐甲良同志签署意见； ③办理时限为1天； ④交农民负担监管科制作行政许可决定书和立卷建档。 （二）行政确认职权分解 1、行政确认权（1项），行政职权目录编号2号 名称：颁发农村土地承包经营权证，登记农村土地承包经营权流转、备案并指导从事农村土地承包经营权流转服务的中介组织。 实施机构：农村经营体制科 审查岗位：（执法人员：邓星高、曹少海） 审核把关机构：农村经营体制科 审核把关岗位：（审核人员：李小勤、邓星高） 决定机关：郴州市农村经济管理局 决定岗位：（唐甲良） 2、执法岗位职责 （1）审查岗位职责： ①审查相关资料是否真实、合法； ②提出审查意见。 （2）审查把关