营改增的难点.PPTVIP

五、营业税的未来 * 高培勇观点 直 接 税 建 设 提 速 五、营改增的未来 * 财 政 体 制 重 构 小结 * * * * * * * * * * 营改增：态势、难点、未来 赵文超 2014-1-4 * 目录 营改增的进展 2 营改增的难点 4 营改增的原因 3 1 3 3 营改增的成效 营改增的未来 3 5 一、营改增的原因 * 一、营改增的原因 * 增值税：增值部分征税 营业税：全额征税 中 性 原 则 完 善 税 制 一、营改增的原因 * 完 善 税 制 一、营改增的原因 资产定义 * 2006年：过去事项；拥有或控制；未来经济利益 1992年：拥有或控制；能以货币计量 一、营改增的原因 2012年GDP 金额（亿元） 第一产业 52377 第二产业 235319 第三产业 231626 合计 519322 * 一、营改增原因 * 一、营改增的原因 * 一、营改增的原因 * 调 整 产 业 结 构 一、营改增的原因 * 实 现 调 控 目 标 二、营改增进程 * 二、营改增进程 * 二、营改增进程 * 三、营改增成效 * 三、营改增的成效 * 三、营改增的成效 减税额 2012：426.3亿元 2013：1200亿元 （测） 减税面 * 三、营改增的成效 * 5%→3% 5%→6% 交通运输业 3%→11% 三、营改增的成效 * 税率：3%→11% 不可 抵扣 很少抵扣 不买不抵 三、营改增的成效 * 全 面 看 待 税 负 变 动 四、营改增的难点 * 四、营改增的难点 税种 小规模纳税人 一般纳税人 增值税 生产企业 ≤50万 ＞50万 商业企业 ≤80万 ＞80万 营改增 服务企业 ≤500万 ＞500万 * 原理： 一般纳税人最符合增值税原理 小规模纳税人存在重复纳税 结果： 标准悬殊，不公平 绝大部分被界定为小规模纳税人，重复纳税依旧 引发避税 一 般 纳 税 人 销 售 标 准 四、营改增的难点 * 四、营改增的难点 * 进项税额抵扣 五、营改增的未来 * 五、营改增的未来 管理机关 中央税 共享税 地方税 国税局 消费税、 关税、 车购税等 增值税、 企业所得税、 个人所得税 地税局 营业税、 房产税、 城镇土地使用税、 车船税、 城建税等 * 地 方 税 体 系 重 建 五、营改增的未来 税收来源 金额（亿元） 比重 地方营业税收入 13504.44 32.85% 增值税地方共享收入 5989.25 14.57% 其他税收收入 21613.05 52.56% 合计 41106.74 100% 2011年全国地方税收入构成 只要分税制不变，就必须开立地方主体税种，重设地方税体系。 五、营改增的未来 * 直 接 税 建 设 提 速 五、营改增的未来 * 财政支出 只增不减 直 接 税 建 设 提 速 五、营业税的未来 * 直 接 税 建 设 提 速 * * * * * * *