小型农田水利年建设方案编制注意事项 中国节水灌溉网.ppt

g ji 小型农田水利（重点县、项目县、专项工程）建设方案编制注意事项 赵耀东 2016年7月20日 小型农田水利（重点县、项目县、专项工程）建设方案编写提纲 一、概述 二、项目建设的必要性和可行性 三、项目区水资源供需平衡分析 四、年度项目建设内容 五、水文与工程地质 六、年度工程设计方案 七、施工组织设计 八、环境保护设计 九、工程管理 十、设计概算 十一、经济评价 十二、附件 一、概述 （一）县域基本情况 （二）县域小型农田水利设施存在的主要问题 （三）项目区概况及存在的主要问题 存在问题： 有些编制单位对拟建工程的建设内容、数量及规模。 主要是根据项目建设地点，说明项目区的社会、经济、人口、耕地面积等，特别是水利设施现状，包括已有水利工程类型、数量，完好情况，控制灌溉面积等。 二、项目建设的必要性和可行性 （一）项目建设的必要性 存在问题： 针对性不强，大话套话比较多。 从开展农田水利项目建设或改造，实现新增恢复或改善灌溉面积、有效节约水资源对促进农业增产、农民增收、农村生态环境改善等方面，分析项目建设的必要性。 （二）项目建设的可行性 从工作组织、资金筹措、设计施工能力、管护运行机制等方面，分析项目建设的可行性。 三、项目区水资源供需平衡分析 （一）年度项目区可供水量分析 （二）年度项目区需水量分析 （三）年度项目区水土资源平衡分析 水资源开发利用原则： 1.应根据水法，结合拟建项目区水资源的实际，按照地表水与地下水统一调度开发、开源与节流相结合、节流优先和污水再利用的原则，合理组织开发，综合利用水资源。 2.按照“以水定规模、高效节水灌溉、推广综合节水技术”的原则。 根据我省水资源时空分布状况、水资源开发利用的实际，针对地下水开发利用存在的区域地下水位持续下降、水量衰减、地下水超采等问题，贯彻落实我省颁布的《陕西省地下水条例》，在地下水资源的开发利用上，应坚持以下方面 的原则:  3.地下水开发利用应当以浅层地下水为主，控制开采承压水。深层承压水作为饮用水源或战略储备及应急水源，应当严格限制开采，已经开发的，应当规划建设替代水源，制定削减开采计划，逐步封停取水工程。 在近年来的小型农田水利工程建设实践中，也一直在坚持这个原则。要求井深不超过200m。 4.鼓励支持农业灌溉优先使用地表水，推广滴灌、喷灌等节水技术，减少农业灌溉对地下水的开采。 农业综合开发、扶贫、土地整理、现代农业园区等项目，需要集中大量开采取用地下水的，项目建设单位应当依法办理取水许可审批手续，按照县级以上水行政主管部门核定的取水量和井位建设地下水取水工程。 依据已有的、最新的水资源评价勘探成果，结合拟建项目位置与发展规模，确定水资源计算范围，分析确定拟建项目区的水资源量与可利用量。 水资源总量=地表水资源量+地下水资源量?二者之间的重复量 水资源可利用量=地表水可利用量+地下水可开采量 结合现状及设计水平年水利设施类型、供水能力及数量，分别确定现状年供水量及设计水平年供水量，开展不同水平年的水资源供需平衡分析；高效节水项目区，应结合项目所处地貌单元水文地质条件，复核地下水补给模数、地下水资源量、可开采量以及新打机井数量；明确设计水平年年份。 存在问题： 1.资料陈旧，有的利用的大多是20~30年以前的资料，不能反映区域水资源的实际状况。 2.水资源计算的面积偏大。 3.在水资源供需平衡中，直接用水资源可利用量做为供水量进行水资源供需平衡分析，没有考虑工程的实际供水能力。 4.设计基准年、设计水平年与工程建设结合不紧密。 5.作物灌溉制度确定不合理，用水定额选用不准确。 6.现状的灌溉水利用系数选用没有很好的与项目区水利设施现状及采用的灌水技术结合，出现偏大、偏小等问题。 四、项目建设内容 详细说明工程建设范围和布局，包括建设地点、主要建设内容、各类工程数量与规模、建设标准等。 存在问题： 1.工程数量、单位、规格等表述不清楚，前后不统一。 2.同类项目分布范围广、数量多，一一罗列，过于冗长。 对于此类问题，可汇总成表格，进行总体说明，分布详见表即可。 五、水