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国有企业中EVA考核实施若干问题探讨 　　［摘 要］建立国有企业经营业绩考核制度，是国有资产管理体制改革的一项重要制度创新。文章从中盐下属二级企业的实际出发，就国有企业如何作好EVA考核工作提出一些思考。 　　［关键词］国有企业 EVA考核 央企 　　 　　根据国资委的要求，今年以来中盐总公司多次在会议上强调要加强考核管理，执行预算计划考核体系，作为中盐二级企业，如何贯彻总公司的工作要求，研究EVA考核，并在实践工作中加以贯彻，成为本文研究的重要课题。 　　一、企业EVA考核的工作原则 　　中盐企业要做好EVA考核工作，就必须在借鉴EVA理论与实践经验上，结合企业自身特点，尤其注意以下一些原则： 　　1.在EVA计算时，企业非主业收益和主业收益要有所区别，要坚持保持企业主业的做强做大。 　　2.引导企业分析EVA关键驱动因素，通过降低资产负债率、减少存货占用和应收账款，控制经营风险，提升经济效益。 　　3.实施EVA考核，要引导企业关注长期、可持续的价值提升，增加研发、结构调整等有利于企业长期发展的支出，增强企业的核心竞争能力。 　　4.根据外部环境和配套条件的完善，结合企业特点，分阶段、分步骤地实施和完善考核办法，保持考核工作的延续性，做到平稳过渡。 　　二、企业EVA考核的组织考量 　　中盐二级企业需要全面接受经济增加值的理念，了解考核方法，坚定决心，明确价值创造的重要职责，关注企业价值及股东财富。 　　只有真正意识到EVA指标的优势，了解EVA发挥作用的方式，明确如何才能提高EVA，才能在经营过程中充分发挥主动性、创造力，提高EVA为股东创造财富。这种转变要贯彻到企业的日常经营中，真正体现价值创造，结合企业的发展战略规划，进行符合股东利益的决策。企业可以通过经济增加值对企业业绩状况和价值创造情况进行分析、建立基于价值的战略规划管理、分析和调整资源配置和业务组合策略、投资决策管理、设计价值提升策略，也只有以EVA为导向，企业才能将战略规划与价值管理计划紧密结合，关注经营效率和资本使用效率的提升，实现企业价值的长期持续增长。 　　实施EVA考核，需要制定??统的、科学的方案。制定方案时，应深入研究指标调整、权重设计、结果测算等问题，进一步完善目标确定原则、计分细则等有关制度，还应考虑行业特点和企业的实际情况，区别对待，增强经济增加值业绩考核评价的针对性、适用性。开展经济增加值考核还需要对会计项目进行调整和计算资本成本率，在实施过程中，这些技术操作应尽量简化、便于操作。经济增加值会计调整是一个行为导向，主要内容是影响决策判断和鼓励长期发展的重要因素，数据基本来源于会计报表。在资本成本率的设定上，要根据企业的资本结构和所处行业风险程度，科学设定。在具体实施时，按照企业业务类型和实际情况，制订和完善企业内部的经济增加值考核方案，制订考核办法，签订内部考核责任书，将考核目标层层分解，进一步完善“考核层层落实，责任层层传递，激励层层连接”的保值增值责任体系。 　　三、企业EVA考核的指标设置 　　1.基本指标设置 　　在年度业绩考核的基本指标设置上，应引入EVA，取代目前考核办法里的净资产收益率、总资产报酬率、国有资本保值增值率指标，基本考核指标变为:年度净利润、EVA。净资产收益率、总资产报酬率等指标只能反映投资者对经营者的最基本的要求，而且用这些指标考核，容易使经营者产生短期行为和操纵利润，因此要将EVA纳入考核指标。 　　2.分类指标设置 　　在考核指标设计上，要考虑到企业个性化差异，使指标更贴近中盐二级企业的实际。按照企业主营业务不同和行业特点，分别设置反映企业盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长及企业管理绩效等方面的指标。按照“同类行业，统一指标”的原则。同时，分类指标应根据企业所处行业特点，针对企业管理“短板”，综合考虑企业经营管理水平、技术创新投入及风险控制能力等因素确定，具体指标在责任书中明确。 　　3.指标权重设置 　　根据国资委新修订的考核办法规定的中央企业负责人年度经营业绩考核基本指标包括利润总额和经济增加值指标，基本分分别为30分、40分，分类指标基本分为30分。借鉴国资委的经验，结合中盐企业实际，将EVA考核体系基本指标年度净利润、EVA基本分分别设为：30分、40分，分类指标基本分30分。 　　4.任期工作考核 　　任期考核主要考核关系企业长远发展的战略性工作。根据中盐二级企业发展战略和国资监管需要，可加强对公司管控、三项制度建设、全面风险管理、全面预算管理、企业管理信息化、人才队伍建设、自主创新等工作的管理。对这些指标要根据各项工作特点和要求，分别确定具体的考核要求及计分标准，并在考核责任书中予以明确。 　　四、企业EVA考核的会计调整 　　1.调整事