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外资银行进入农村金融市场策略选择
外资银行进入农村金融市场策略选择
[摘 要]近年来农村金融被视为发展潜力最大,成长性最好的金融市场和业务领域。本文分析了外资银行进入我国农村金融市场的原因,总结了汇丰、渣打村镇银行和花旗贷款公司等外资农村金融机构的经营策略。最后探讨了外资银行的下乡举动对我国农村金融市场可能带来的影响。
[关键词] 外资银行 农村金融市场 经营策略
2007年12月13日,由汇丰(香港)银行全额出资设立的湖北随州曾都汇丰村镇银行正式开业,标志着全国首家外资村镇银行在随州落户。汇丰在随州曾都的第一次“试水”,刮起了外资行下乡的浪潮,花旗、渣打、格莱岷信托等外资金融机构也纷纷效仿,通过设立村镇银行、入股农信社等方式,进入中国农村金融市场。据北京大学经济管理学院王曙光副教授研究,截至2010年底,外资银行设立的村镇银行已经达到了40家左右,可能要占到全国村镇银行总数的10%以上。常州工学院谢金楼的研究数据也证实了这一看法。他认为目前村镇银行中,80%以上的主发起人为城商行、农商行等地方中小金融机构,工、农、建、交四大行发起设立的只有寥寥数家,只有缺乏基层网点的国开行态度积极,目前设立了十余家。其余的近20%,则基本是以外资银行为主导设立的。
一、外资银行进入农村金融市场的原因
1.农村金融市场潜力巨大
根据国家统计局公布的数据显示:至2009年底,我国农村人口为71288万人,占全国总人口的53.41%,如此庞大的农村人口蕴藏的消费潜力和商机是不可限量的。
长期以来,我国农村金融市场一直存在着供求失衡的现象。造成这种“供小于求”的原因主要有两方面:一是国内金融机构对农村市场态度冷淡和资金非农化倾向严重带来的农村金融服务不足。截至2009 年6 月末,我国仍有2945个乡镇没有银行业金融机构营业网点,其中有2367个金融空白乡镇地处西部地区;二是“三农”和县域经济的发展衍生出了巨大的金融服务需求。据权威部门预计,未来10年农村城镇化建设的资金需求在1.53万亿元到4.41万亿元,其中贷款需求在4000亿元到1.1万亿元之间。
除此之外,农村未来发展对金融服务的潜在需求也是促使农村金融市场成为众人眼中“香饽饽”的主要原因。农村非农产业的发展,必然会吸引更多的农民进入非农产业,这将有利于农民收入的稳步提高,也为商业银行拓展信贷、贸易融资、电子银行、银行卡等对公对私金融业务,创造了一个新的市场空间。
2.国家政策的支持引导
改革开放30年的发展使我国进入到工业反哺农业、城市支持农村的新阶段。随着社会主义新农村战略的建立,各个方面对“三农”工作都予以高度重视。“三农”问题的解决,离不开金融的支撑。党的十七届三中全会明确指出将“建立现代农村金融制度”作为未来一段时期我国农村改革发展的任务和目标。相关部门也在此背景下出台了一系列推动农村金融改革的政策措施。
准入政策上,农村金融机构在最低注册资本、存款准备金及资本充足率等方面有着比商业银行更低的要求;在监管政策上,给予不同于商业银行的监管容忍度;货币政策上,协调出台向农村金融机构倾斜的存款准备金、支农再贷款;财政政策上,农村地区金融机构享受优惠的营业税、所得税和定向费用补贴;另外,在股权结构、利率和经营范围等方面,农村金融机构也享有一些有别于商业银行的特殊待遇。
最让外资银行乐见的是,为了实现农村金融机构的多元化,银监会还适当放宽农村金融市场的限制,逐步消除其进入壁垒,鼓励和允许条件成熟的地方通过社会资本、外资,以及有组织的民间借贷在一定的法律框架内开展金融服务。2006年12月,银监会颁布的《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,就为外资银行入驻农村金融市场扫清了最后的障碍。
3.外资银行错位发展战略
最近几年,外资银行在中国市场的投资环境遭遇到了前所未有的“瓶颈”。毕马威会计师事务所的一份外资银行在华业绩报告显示,汇丰控股中国子公司去年的税后利润为人民币7.18亿元(合1.065亿美元),较2008年下降60%。渣打银行的中国子公司报告利润4.23亿元,下降34%,摩根大通公司利润为6600万元,下降21%。外资行在华的发展困境一方面是由于中资银行的快速发展使其拓展受到掣肘;另一方面,美国次贷危机演化的全球性金融危机也促使外资银行的处境雪上加霜。
由于无法在城市金融市场中尝到甜头,外资银行开始转变经营策略,涉足农村金融市场,企图通过与中资银行的错位发展获得新的机遇。在中资银行看来,农村金融成本高、风险大,利润薄??加之国有大银行进行股份制改造并上市时,需要改善报表,剥离不盈利的业务,因而纷纷撤离农村市场。与中资银行相比,外资资银行进驻农村市场的决策显然有着长远的考虑
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