天然气营销管理模式几点思考.docVIP

天然气营销管理模式几点思考 　　 　　气源多元化、管道网络化、储气库集群化，加上我国天然气价格市场化进程的加快，都要求中国石油未来的天然气营销体制必须主动变革，与之适应，从而从体制上保证天然气产业的快速发展。总的来说，就是产、运、销、储分立运营 　　 　　加强管理，是企业走向现代化的必然要求。笔者基于天然气产、运、销分立的商务模式，结合华北地区天然气运营实践，借鉴国外天然气营销经验，针对未来国内天然气营销气源多元化、管道网络化、储气库集群化等特点，从加强财务管理和提高运营效率的角度，提出了完善计量交接、储气库管理、管网定价及结算的对策建议。同时，笔者还延伸提出了天然气管网销售前提下管输公司与销售公司组织变革的几点设想。 　　 　　一、华北地区天然气产、运、销分立模式的实践 　　 　　中国石油天然气股份有限公司基于管道投资多元化、天然气资源多样化、管道网络化的客观现实，决策成立了第一个独立的天然气销售公司――中国石油华北天然气销售公司。该公司于2005年1月1日正式运营，承担京、津、晋、冀、鲁天然气市场开发、销售、结算等业务，销售的天然气来自长庆、塔里木等多个气田。 　　华北地区天然气运营借鉴国际经验实行了新的商务模式：产、运、销各环节分立运营。销售公司面对用户履行中国石油与用户天然气买卖与输送合同，买断上游资源并委托管输公司运输，统一市场资源配置，负责结算、清欠、推价、用户服务和管理，平抑供需引发的社会矛盾，将货款和管输费收回返给上游、管输公司，从管输公司获得代理销售费用；管输公司受托按销售计划运输、储存、与用户计量交接天然气，收取管输费；上游气田在管道首站交付Ⅱ类标准天然气，收取出厂价款；用户在管道末端（用户门站）接收天然气，兑现买卖与输送合同，与销售公司结算门站价款。 　　该模式在华北地区天然气营销实践中发挥了其应有的作用，但是从规范管理特别是财务管理角度看，仍然存在着一些问题，需要进一步研究和完善。 　　 　　二、华北地区天然气产、运、销分立模式存在的问题 　　 　　（一）储气库管理仍需理顺 　　中国石油为降低华北地区峰谷差，有效确保华北地区（特别是北京市）的冬季供暖，5年来投入巨资建成大港地下储气库群。在目前产、运、销分立模式下，华北天然气销售公司将上游气田天然气实行首站买断后，夏秋季将管道来气中的大部分注入储气库，冬季用气高峰时采出销售。但是，目前储气库的所有权和管理权均属管道运输企业，华北天然气销售公司无法对储气库存气进行有效管理，加之储气库盘点技术手段尚需摸索和完善，无法对储气库进行盘点，结果导致无法准确界定储气库的库存气量，对天然气销售的安全、平稳有序运行产生不利影响。 　　 　　（二）计量管理仍需创新和规范 　　在这种模式下，华北天然气销售公司委托管道运输企业进行所有的贸易计量交接。随着天然气业务的高速发展，华北地区的主供气源已增至5种，主管网已增至6条，且隶属多个单位，主要用户已增至34家，还有近20台管道压缩机组消耗。界面多、主体多、流量计台数和种类多。特别在山东冀宁联络线正式投产后，山东市场计量交接还要委托两家管道运输企业进行。 　　今后，随着俄气、LNG两种气源的引进，华北地区的天然气市场将进一步扩大，管网将进一步增多，用户将大幅度增加，由于销售公司计量交接系统功能不健全，要全部实行委托计量交接方式，以华北天然气销售公司目前人力和监管手段来看，无法对所有管网进行有效计量监督，以确保对进、销气量进行掌控和平衡。 　　 　　三、国外天然气营销模式的部分经验 　　 　　（一）国外地下储气库发展现状与趋势 　　地下储气库的历史可以追溯到上个世纪初，1915年加拿大首次在安大略省WELLAND气田实验储气，1916年美国人在纽约BUFFALO附近的ZOAR的枯竭气田利用气层建设储气库。 　　截止到目前，全世界大约有604多座地下储气库，气库的总容积约5100×108立方米，可以进行调峰的气量约2500×108立方米。这些储气库主要分布在欧洲和北美洲，分属不同国家的110多个公司，其中既有储气量超千亿方的天然气上下游一体化的大型跨国公司，也有仅经营单纯1-2个地下储气库的小公司。 　　由于地下储气库在调峰和保障供气安全上具有不可替代的作用，天然气生产和消费大国都把地下储气库的建设作为天然气上下游一体化利用的一个重要组成部分进行总体规划，欧美国家在不断加大储气库的建设力度，增大储气量，除了常规的调峰应急外，已经开始研究建立天然气的战略储备。美国已经就长输管网地下储气库建立相关的法律加以约束，欧洲国家也有立法的趋势。 　　在气库的建设和运行管理上一般采用四种方式：第一种方式是由天然气供应商承建和管理地下储气库；第二种方式是由城市燃气分销商建设和管理地下储气库；第