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对新会计准则中资产减值相关思考
对新会计准则中资产减值相关思考
[摘 要] 本文通过与旧会计准则涉及资产减值部分对比,总结出新资产减值准则在公允价值、现值计量、资产准备不得转回、会计处理等方面的变化,分析其实施过程中可能存在产品、资产、信息市场不完善,受会计人员主观判断制约等问题,最后在问题的基础上提出了政策建议。
[关键词] 新会计准则 资产减值 问题 政策建议
一、引言
2006年2月15日,财政部颁布了新会计准则,并于2007年1月1日由上市公司率先推行,这一事件在我国会计史上具有里程碑式的意义。新准则由一项基本准和38项具体准则构成,其中《企业会计准则第8号―资产减值》更是理论和实务界关注的重点。长期以来我国会计实务中普遍存在利用资产减值操纵企业盈余的现象,上市公司中这一问题更是非常严重。但是,旧有的会计准则对资产减值的规范不够清晰和全面,资产减值规范只是散见于无形资产、固定资产等具体准则中,没有专门的针对资产减值的具体准则,这样为上市公司通过随意计提和转回资产减值准备操纵盈余提供了制度空间,严重损害了上市公司中小投资者的利益。因此,为了解决上述问题,专门的新资产减值准则对减值准备的确认、计量等问题做出了更加详细的规定。本文通过与旧会计准则涉及资产减值部分对比,总结出新资产减值准则的一些变化,分析其实施过程中可能存在的问题,最后在此基础上提出相关政策建议。
二、新资产减值准则的变化
1.公允价值与现值计量在资产减值中采用
资产减值是指资产的可收回金额低于其账面价值现象。计提资产减值关键是计量可收回金额。新准则规定:可收回金额应当根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。其中公允价值的计算应根据公平交易中销售协议价格确定,不存在销售协议但存在资产活跃市场的,应当按照该资产的市场价格确定;未来现金流的现值应根据资产在持续使用过程中和最终处置时所产生的预计未来现金流量,选择恰当的折现率对其进行折现后的金额加以确定。与旧准则相比,通过引入公允减值和现值计量,可收回金额计量方法更加科学、合理,界定更加清??,从实务操作角度讲,有助于会计人员按照谨慎原则确认和计量资产减值损失。
2.已计提的资产减值准备不得转回
新准则规定:对固定资产、无形资产商誉、长期股权投资及其他长期资产,资产减值损失一经确认,不得转回;只对于存货、以公允价值计量的投资性房地产、建造合同形成的资产、金融资产等减值准备可以转回(即如果这些资产减值的影响因素已经消失,减记的金额应当予以恢复,并在原已计提的减值准备金额内转回,转回的金额计入当期损益)。而旧准则允许所有资产的减值损失可以转回。这是新准则与旧准则的主要差异,旧准则这一规定为上市公司利用减值准备转回进行盈余操纵提供了制度空间,新准则试图解决这一问题。
3.引入了资产组和总部资产的概念
旧准则资产减值准备的计提以单项资产为基础。但是,实务中很多的单向资产无法独立产生现金流量,按单项资产计提缺乏合理性。新准则引入了总部资产和资产组的概念。资产组指企业可以认定的最小资产组合,它所产生的现金流量应当基本上独立于其他资产或资产组产生的现金流量;总部资产指企业集团和事业部的资产,不能脱离其他资产和资产组独立产生现金流量。对于不能独立产生现金流量的资产,按资产组确认和计量减值损失,对于总部资产,应当根据该总部资产所属资产或者资产组确认、计量、界定减值损失。
4.会计处理中引入了“资产减值损失”这一损益类科目
新准则与旧准则中的资产减值准备的会计处理不同。旧准则计提减值准备时,贷记各项资产减值准备,借方分别计入“管理费用”、“投资收益”“营业外支出”三个科目,而新准则贷记各项减值准备,借记“资产减值损失”科目。新准则引入了“资产减值损失”这一损益类科目,避免了旧准则中企业计提的资产减值损失与其他费用混为一谈的情况,并且简化了会计账务处理,使计提的各种资产减值准备具有可比性。
5.企业合并形成的商誉每年都应进行减值测试
新准则规定对于合并形成的商誉和使用寿命不确定的无形资产不管是否存在减值迹象,每年至少进行一次减值测试,且商誉必须分摊到资产组或资产组合中进行减值测试,存在减值迹象的资产应当估计可收回金额。商誉的减值测试相对旧准则更加体现谨慎原则,更具有科学性、合理性。
三、实施新资产减值准则可能存在的问题
1.公允价值和现值计量受一些客观条件限制
公允价值、现值计量虽然理论上更具合理,但实施过程中却可能遇到一些问题。资产价值计量要做到公允取决于完善的产品市场、资产市场、信息市场,如果市场不完善,会计人员测算可收回金额缺乏统一的衡量标准。用现值法预计未来现金流量现值需要预计未来一定期间现金流入量和
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