当前林业转轨环境下会计核算工作改进.docVIP

当前林业转轨环境下会计核算工作改进.doc

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当前林业转轨环境下会计核算工作改进

当前林业转轨环境下会计核算工作改进   摘要:保护林业生态是当前林业系统重要的职责使命,会计核算与林业生态的价值评估、资产保值增值有着紧密的关联。本文首先分析当前林业转轨环境的特点,然后系统论述会计核算工作改进的必要性,结合现实需求提出改进建议。   关键词:林业转轨环境会计核算工作改进      前言   专业会计制度便于从行业内部会计核算的特点出发,构建相应的核算举措。比如我国近几年出台的《新会计准则》就颇具代表性。在林业系统中,当前面临的最大问题就是保护林业生态,按照可持续发展理念的指导,改造林业系统,以实现经济效益、生态效益和社会效益多重丰收。在此背景下,会计核算工作值得关注。   一、当前林业转轨环境的特点   我国对林业的认识是一个逐渐发展的过程,原先林业产品是经营的主要目标,砍伐林业木材满足生产需要成为集中的表现。随着可持续发展理念的应用,人们开始将林业的产业职能重视起来,相关的林业政策也有所转变,新型林业环境得到塑造,取代了传统的粗放型林业管理。   最初木材被视为关系国民经济建设和人民生活的重要材料,对木材的随意砍伐缺少量的控制,但此后自然环境的恶化如沙尘天气、洪水袭击、珍稀树种的减少使人们产生危机感,政府立足国民经济发展的角度,对林业生产重新定位――它不仅是国民经济的组成部分,更是生态建设的组成部分,在创造产品价值的同时,林业生产同样是一项公益事业。为此,政府先后实施一系列防护林建设工程,其中比较有代表性的包括东北防护林、长江黄河上游移防治水土流失为主的林区。集约式造林使林业建设的类型不断细分,更加贴近市场和环境的需求。关注生态平衡、服务林业生产和经营的长远发展是当前转轨环境的突出特征。   二、林业转轨环境下会计核算工作改进的必要性   基于当前林业转轨的环境特点,会计核算工作也需要有所改进。这是因为林业环境具有动态性的特征,当林业建设向生态型方向迈进时,需要通过会计核算体现资产价值的变化,以便配合林业转轨的评估。   (一) 在会计核算体系方面   会计核算体系决定着林业系统内部需要对哪些会计指标进行核算,并综合得出当前的林业资产价值总额。在林业转轨环境的作用下,当前的林业生产已经由最初的木材产品经营转为森林资源的开发利用和保护,但是会计核算体系却没有变化,仍然以木材产品的价值作为核算的主要内容,森林资源的变化、生态环境的变化并没有纳入到会计核算体系当中。它的弊端在于成本核算只注重经济成本,在资源和环境方面的生态成本、社会成本却被忽略,进而在收益方面也是以经济收益为衡量依据,消耗的森林资源产生的生态影响、社会影响根本没有计入成本,很多利润都是虚增。所以一些林业经营者还是将目光放在木材产品的市场价值上,导致生态建设受到阻碍,长期发展下去必然会威胁到林业的生存发展。   (二) 在会计核算制度方面   我国林业系统使用的会计核算制度是综合企业会计制度和事业会计制度,以及基建会计制度而设计的,它的特点在于多种核算方法并存。在林业生产经营过程中涉及不同的会计要素,而且转型时期还会有集体、股份制、合资等性质的林场加入,以现有的会计核算制度无法适应转型环境下的会计核算要求。目前我国尚未推出针对林业经济、林业生产的统一会计核算制度,由此出现林业生态建设方向和实际会计核算制度之间的矛盾――国家既需要林业生产以生态环境保护为前提为主导,而会计制度方面又缺乏统一的计量模式要求和信息披露要求。   (三)在会计核算的人员方面   在林业系统中从事会计核算工作的人员素质参差不齐,很多人不具备会计专业学历、资质认证,缺少森林生态的管理理念,不能以前瞻性的目光探索会计核算工作改革的途径,会计核算多聚焦在“现金流”。而且工作人员对现代会计核算的方法应用不足,核算工作很大程度上停留在传统阶段,没有引进信息化、电算化等新型管理方法。在林业转轨环境下,如果人员队伍建设不能与时俱进发展,会计核算工作的改革进程将会更加漫长。   三、林业转轨环境下会计核算工作改进的举措   针对以上问题,林业系统会计核算工作的改进应着力实施以下举措:   (一) 构建新型林业系统会计核算体系   考虑到林业生产经营在经济、生态、社会领域的不同影响,信息会计核算体系中对投入和产出的核算应从经济、生态、社会三个层面实施,按照生态林业理论的指导,细分不同的成本和收益核算标准,尤其要将长期的、隐性的生态效益和社会效益作为核算的重点,对成本的核算,不仅要分析投入的经济成本,还要从未来的前瞻性角度分析消耗的自然环境成本。比如从林业资产保值增值的角度衡量,资产价值不能单纯以现有的木材产品能够换回少市场价值作为标准,而是要考虑到未来的生态环境影响,如果未来生态环境因此而得到显著改善,就是一种资产增值的间接表现。这并不是忽视林业生产经

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