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影响广州市城市土地供给因素分析 　　土地是财富之母，民生之本，是人类赖以存在和发展的物质基础, 是农业生产的基本资料，是社会生产的劳动资料，是一切生产和一切物质存在的源泉，是不能替代的存在条件和再生产条件。城市土地市场是针对土地――这一重要的商品应运而生的。本文选取广州市――广东省省会，广东省政治、经济、科技、教育和文化中心，华南区域性中心城市作为研究对象，说明在城市土地市场运行中，是什么因素决定土地的供给的数量。 　　一、土地自然供给 　　土地的自然供给是指土地以其自然存在的状况，供给人类利用，以满足人们生产、生活所需要的各种土地总量，即土地总供给。一个地区土地总供给的多少，取决于这个地区的国土自有面积，在土地市场交易的过程中，不论价格的涨落，土地总供给量是不变的，因而土地的自然供给缺乏弹性。广州市土地总面积7287平方公里，2006年，按照国土资源部新土地利用分类标准，全市已利用土地6746.18平方公里，其中建设用地134562.8公顷，占全市土地总面积的18.47％；农用地540055公顷，占全市土地总面积的74.12％；未利用地共54037公顷，占全市土地总面积的7.42％。 　　二、技术进步 　　科学技术对土地资源领域的作用是不言而喻的，对土地资源的管理也有其特殊的作用。在推进土地资源节约利用和循环经济发展过程中，要大力加强科学技术支撑体系建设。例如，对危房的改造以及旧房的翻新等，没有科学技术上的突破，就不可能变废为宝，就不可能发展循环经济。广州市作为全国经济、科技较发达的大都市，更应该以科技进步带动土地集约利用，本文认为，广州市要想实现土地的节约利用就必须要加强土地资源循环经济有关通用技术、基础科学理论方面的研究；必须要加强土地资源循环经济关键技术的研究，同时对于企业层面开展的相关技术研究要给予技术支持、财政支持和政策支持；必须要使土地市场“在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，拓展经济发展空间，全面提高对外开放水平”；通过市场力量，提高广州市土地资源配置的效率，通过营造一个“稳定、公平、安全”的城市土地??场环境，吸引国际经济资源，实现“地尽其利，地利共享”的目标。 　　广州市以电子计算机业高速发展而文明全国，网络覆盖率远高于全国平均水平，广州市应利用好这个优势，及时向开发商提供土地市场的信息和动态，加强土地市场的分析和预测，国土部门应认真做好土地招标、拍卖信息发布工作，定时、定期在确定的新闻媒体上发布土地供应信息，提供拍卖地块的面积、地点、规划技术条件等基本情况以及有关土地招标拍卖政策。条件具备时，实施土地市场“网上工程”，通过国际互联网来发布土地供应信息，推出介绍土地产品，开展网上交易。此外，还要学习借鉴发达国家的经验，有效促进土地市场持续健康发展。 　　三、社会需求 　　近几年是什么原因导致广州市土地价格的上涨呢？一般来说，影响土地价格的因素主要有:1.供需因素，供给与需求是影响房地产价格的直接因素，也是形成土地价格的两个最终因素，如果供给一定，需求增加则价格上涨需求减少价格下跌；需求一定，供给增加则价格下跌供给减少则价格上涨;2.物理因素，主要指反映土地自身的自然物理性状的因素，如位置、地质、地形、通风、采光等（尤其是经济土地更加受地理位置的影响）;3.人口因素，???要指人口数量、人口素质和家庭规模，人口密度高的地区对土地的需求相应增加，家庭规模的大小，直接影响居住的单位数与面积数;4.政策因素，主要指制度、法规及行政措施等;5.经济因素，主要指经济发展状况、物价水平、财政收入、居民收入与支出、银行利率等;6.消费者偏好，主要指人们的喜好、趣味、时尚风气及讲究等;7.社会因素，主要指社会安定状况、社会治安状况等;8.环境因素，主要指噪声、空气污染及绿化等。然而，影响土地价格最重要的因素还是土地市场供需因素，经济学基本原理告诉我们，当供不应求时，市场价格会上升，从而导致供给量增加，需求量减少；当供过于求时，市场价格下降，从而导致供给量减少而需求增加，市场价格最终是由需求和供给两种相反的力量共同作用的结果，经济学原理同样适用于土地价格的分析。 　　土地价格既有一般商品特点，其价格随着供求关系的变化由市场竞争形成，又有特殊性，城市土地供给是有限的，特别是土地利用周期相对较长，这就导致了在短期内土地供给弹性较小，供给曲线近于与横轴垂直，土地价格主要是由社会需求决定的。 　　四、土地规划 　　规划理论对城市土地经营及政府的宏观调控具有指导和规范作用，城市规划具有法律效力，政府在经营城市土地过程中可以利用城市规划这个工具，实施城市经营。城市总体规划和分区规划确定了城市土地利用的功能、性质、强度、结构、布局和发展方向，对土地价格会产生重要影响，是经营城市土地的重要依据和