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车牌拍卖政策

我们将如何看待 上海车牌拍卖政策 上海市车牌拍卖的发展历程 上海车牌拍卖政策始于1986年,当时只适用于私车牌照,,实行10万元起价的有底价、不公开拍卖。 1998年初,为刺激沪产轿车的销售,上海推出针2万元起拍的私车牌照,且只能用于购买沪产轿车;而购买非沪产车,则须10万元起价参与竞拍。 2000年1月,上海取消了此种具有强烈地方保护主义色彩的差别牌照拍卖政策,改为国产生活小轿车上牌额度无底价、公开拍卖政策。 上海市车牌拍卖的现状 2004年9月,上海市又将公车牌照也纳入与私车牌照一起拍卖。此后,该政策一直在上海持续实行,目前为止尚没有任何取消该政策的官方表示。上海现行的车牌拍卖政策实行的是无底价的额度拍卖政策,即政府每月投放一定的车牌额度,希望获取上海车牌者可以参与竞投,出价高者获取车牌额度。 上海市车牌拍卖的实质 上海市官方的说法:该政策的主要目的是控制汽车总量,缓解交通压力,促进公共基础设施建设;而采取拍卖方式,则是利用市场化手段来配置短缺资源(这里应该是指道路交通资源),也更能体现公开、公平、透明原则。 但是我们小组却思考到:车牌额度拍卖并非一个单纯的市场化资源配置手段,因为这里的车牌额度决定者不是市场而是地方政府 !!! 支持者的观点 1 一定程度上缓解解决城市交通拥挤问题 2 发达地区具有范例:新加坡、丹麦、挪威以及香港等都有先例 3 提高地方财政收入,增加了基础设施建设资金 4 上海可为我国其它大中型城市交通拥挤问题提供示范 反对者的观点 1 抑制了私人购买汽车,不利于消费驱动型经济增长 2 扭曲了市场主体行为,不利于正常的交通管理 3 有鼓励财大气粗的汽车拥有者增加汽车使用量的倾向 4 不利于自主汽车品牌的发展 上海私车牌照近期拍卖价格 一张上海私车牌照的铝皮已超过同等重量黄金的价格,成为世界上最贵重的金属之一 !!! 上海市车牌拍卖的实质 上海现行车牌拍卖政策的实质是:用市场化和行政化结合的混合性手段来配置稀缺的道路交通资源,用行政决定的稀缺车牌额度来衡量道路交通资源的稀缺性,并通过竞拍抬高购车成本,最终达到限制汽车保有量的目的。 我们小组的观点 虽然现存的上海私车额度拍卖制度,在一定程度上的确起到了缓解公共交通的作用,然以已有的上海交通拥堵现状看,其有效性显然相当有限。而且这样的以车牌价格过快上涨为代价的政策选择结果,也很难说就与现有的上海交通状况相对称。 所以就此而言,与现有单一的“就车牌管车牌”管理方式相比,或许以加快公共交通建设、明确允许私车“顺风车”、乃至尝试出租车多人合乘等其他多种可以缓解交通拥堵措施与方式的推出,结果也许才能有效影响人们对车牌价格持续上涨的预期,并进而对上海公共交通形成良性影响。 综上,我们小组观点是呼吁上海应尽快取消车牌拍卖政策 ! 谢谢!

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