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推进我国循环经济发展模式战略思考 　　[摘要] 本文论述了推进循环经济科学内涵，给出了推进我国循环经济发展模式的战略思考。 　　[关键词] 循环经济绿色消费绿色GDP 　　我国人口众多，资源相对短缺，单位GDP的能耗、物耗远远高于发达国家和世界平均水平。伴随我国经济的高速增长，资源能源短缺、生态环境恶化已经成为经济社会可持续发展的瓶颈因素，如果继续沿用高消耗、高污染的粗放型发展模式，以末端处理为环境保护的主要手段，那么我国的资源将难以为继，生态环境将不堪重负，解决我国经济发展与资源利用的矛盾，已经成为当前国家、地方、企业和个人迫在眉睫的任务，关系着未来中国经济发展、社会安全和整体国力提升等重大问题。但解决这一影响中国全局性、根本性矛盾，并非易事，它涉及到经济社会、产业、企业、个人和生产、生活方式等各个方面，也触及到管理制度、思想观念、生???习惯、权利和利益等经济体系。因此，面对资源对我国社会经济的强约束，从战略高度认识和积极推进循环经济的发展模式具有重大的战略义和现实意义。 　　 　　一、循环经济的科学内涵 　　 　　所谓循环经济，是指遵循生态系统的物质循环和能量流动的反馈式流程，“减量化、再利用、再循环”是循环经济最重要的原则，具有低开采、低投入、高利用、低排放的主要特征。循环经济是一种以资源高效利用和循环利用为核心，以降低消耗、减少排放、提高效率、再利用和再循环为特征，以高效利用资源为基础的发展模式；循环经济是一种新型制度体系和运行模式，它把资源融入到了一个包含了生态资源、环境因素及社会、技术、制度、政策共有的经济大循环之中，将自然力体系纳入到经济循环过程中参与市场经济运行和变化。 　　通过循环经济体系的建立，可以尽量减少资源消耗量，提高经济的社会经济效益，降低生态环境日益恶化给未来经济持续增长和人们生活环境的危害程度，这也就加强了经济安全，减低了我国经济发展对外的依存度，从而也就相应的避免和减少了国际经济贸易摩擦的损伤。 　　 　　二、推进我国循环经济发展战略模式的思考 　　 　　推进循环经济发展战略模式，是一次社会经济和技术的全面性的变革，是自然力利用方式的改革，也是一次经济增长方式的变革，是一次技术创新革命，也是一次制度调整、发展战略优化、思想观念和传统习惯的转变，因此，必须从整个国家战略、指导思想和制度、政策等各个方面进行全面的变革。那么如何来推进循环经济战略呢? 　　 　　1.从指导思想上用以“经济持续增长为中心”替代以“经济建设为中心” 　　经济增长是周期性的循环变化的，但经济增长并不是无止境的，它是以社会需求增长和资源永续利用为前提的，没有资源的永续利用，就不可能保持持续增长，需求的减少，经济增长也就失去动力。但经济发展和社会进步是持续性的，经济仅仅增长而没有发展、社会没有进步甚至出现倒退，那不是国家和政府的价值取向和追求目标。1979年我国提出并实现了以经济建设为中心的战略转移，将党和政府的关切点转移到经济建设中来，经过27年多的经济增长，中国经济实力不断增强，但以经济建设为中心在目前新的历史时期已经不能完全适应新的需要，追求公平优先，兼顾效率的时机已经成熟，条件已经具备。因此，以经济建设为中心已经不能都适应我国新时代要求，将以经济持续增长为中心替代以经济建设为中心是大势所趋，是未来中国经济与社会和谐发展的必然选择。以经济持续增长为中心，才能克服过去经济增长中的短期行为、资源和生产要素配置效率低的弊端，才能使中国经济与社会之间、人与自然之间、不同区域之间、国家与地方政府之间、国有与民营经济之间等等从发展战略规划、产业结构调整、具体的措施和行动上实现转移。 　　 　　2.建立以绿色GDP为核心的国民经济核算体系 　　要改变过去重经济指标，忽视环境效益的评价体系，建立和完善绿色国民经济核算制度，全面客观地评价经济发展状况。研究建立起综合反映经济发展、资源利用、环境保护的指标体系，满足对发展循环经济、建设节约型社会评价的需要，包括重点行业的能耗指标、资源生产率指标、废旧物资回收和循环利用率指标、单位产值的废弃物排放指标等。 　　现行国民经济核算体系中的一个重要指标就是国内生产总值(GDP)，它是按市场价格计算的一个国家或地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果，综合反映了一个国家国民经济发展的总量规模、增长速度与结构状况。但这种GDP核算未能全面反映经济活动所付出的代价，其中包括自然资源耗减和环境污染这两个方面，而这些对于经济可持续发展和居民生活质量是至关重要的。在推进循环经济必须实现大的转变，建立一套科学、规范的政府考核评估指标体系非常必要，只有这样才能从根本上改变中国经济增长对资源利用的大量破坏，因此，国家统计局要以绿色GDP为核心，建立新的国民经济核算评估体系