浅析中小企业所得税核算存在问题及对策.docVIP

浅析中小企业所得税核算存在问题及对策 　　[摘 要]加强中小企业所得税的核算时一方面为了正确贯彻执行国家税收政策，保证国家财政收入；另一方面合理地减少企业所得税上缴，提高企业利润，达到一举两得的最佳效果。文章论述目前我国中小企业所得税核算存在的问题，并提出了解决中小企业所得税核算存在问题的对策。 　　[关键词]中小企业 所得税核算 问题 对策 　　 　　在我国经济生活中，中小企业扮演着越来越重要的角色，已成为支撑我国经济发展的重要力量。我国新的《企业所得税法》自2008年1月1日起施行，2009年又是按照新税法纳税申报企业所得税的第一年。随着新税法的实施，企业所得税纳税筹划的思路和方法发生了很大变化，财会人员要研究新税法，改变旧思路，以达到合理核算，提高企业经营效益的目的。本文就中小企业所得税会计核算中存在的问题进行分析，并试图找出解决问题的对策及建议。 　　一、目前我国中小企业所得税核算存在的问题 　　1.各种界限不清 　　会计核算主体界限不清，企业产权与个人财产界限不清，中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显，尤其中小企业中的民营企业，投资者就是经营者，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况，给会计核算工作带来困难。 　　会计与财务及税务等法规搅在一起的现象至今还没有重点改观，如在企业有关财务法规中，关于固定资产折旧年限的规定，业务招待的开支标准，利润分配程序中的“被没收的财产损失、支付各项税收的滞纳金和罚款”等，其实不是会计问题，而是税法应规范的问题 　　2.会计基础工作薄弱 　　(1)会计机构与会计人员不符合会计规范 　　在企业会计机构设置上，有的独资小企业干脆不设置会计机构，有的企业即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不太明确。 　　在会计人员任用上，小企业最常见的做法是任用自己的亲属当出纳，外聘高级会计作兼职会计，这些人员有在税务部门工作的，有国有企业财务管理人员，在会计师事务所的人员等，一般定期来做帐。有些企业管理者也愿意聘请能力强的会计人员，但是中小企业由于其发展前景及社会上得到人们认程度较低以及较差的工作保障，使得其对优秀会计人员的吸引力远不如大企业。会计从业人员资格认定及规范考核的问题也很多，会计无证上岗现象严重，会计主管不具备专业技术资格的现象不胜枚举。会计人员的后续教育培养工作几乎没有进行。 　　(2)建账不规范或不依法建账，会计核算常有违规操作。 　　中小企业有些根本不设账，以票代账，或者设账，但账目混乱。还有相当一部分中小企业设两套账或多套账。据有关人士在一次问卷调查研究中得出，中小企业存在两套账的比率高达78.36%，这表明我国中小企业会计信息严重失真。在会计核算方面，待摊费用预提费用不按规定摊提，人为操纵利润，采用倒轧账的方式记账等等，有些会计人员知识结构的老化与专业知识较低，使得许多理论上完善的会计方法与复杂的会计技术无法实施，或在实施时大打折扣。 　　(3)内部会计监督职能没有发挥出来 　　会计的基本职能之一就是实行会计监督，保证会计信息的真实准确，保证会计行为的合理合规。内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活去进行会计监督，但是中小企业的管理者常干预会计工作，会计人员受制于管理者或受利益驱使，往往按管理者的意图行事。使用会计的监督职能几乎无法进行。 　　3.用以证明经济业务发生的原始凭证付出成本大，或难获得 　　原始凭证的获取要付出成本，是因为企业在购买商品物资时要不要发票存在着不同的价格，若要发票，要加价，价格较高；不要发票价格较低，两者的差价是税款。中小企业往往希望以较低的价格成交，但是又无法取得记账所需的合法凭证。还有的企业发生费用后无法取得发票，只能取得不合规的收据。多发生在上级主管部门摊派的费用支出。企业只好不作此账，或相互之间调剂票据。 　　4.制度缺失 　　中小企业内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度，总的来说残缺不全；或者虽有其中几项制度，实际工作中从未认真执行过。部分中小企业管理者也认识到这些问题，但是依靠现有的管理水平和人员素质无法建立健全这些制度，尤其是内控制度的不健全给企业带了很多负面影响，这种状况既损害了企业自身的根本利益，如造成企业资产流失、浪费严重、经营管理混乱，也导致外部监督困难重重。 　　5.纳税核算比较混乱 　　由于纳税人对所得税政策了解不够全面、掌握不够准确，尤其对企业所得税税前扣除项目的基本规定、扣除依据、扣除比率等掌握不够全面、准确，导致企业所得税的核算比较混乱。在对纳税申报的审核方面，缺乏科学、有效的稽核手段和稽核方法，没有建立起能够和增值税管理相提并论的稽核机制。 　　6.企业所得税账务核算的监管有待