贫困残疾人康复工程之贫困精神残疾补助实施方案 贫困精神残疾人.doc

贫困精神残疾人药费补助项目实施办法 （征求意见稿 2010年12月22日） 为落实和完善残疾人医疗保障制度，满足贫困精神残疾人的基本医疗康复需求，使其得到及时治疗，促进康复，减轻对社会和家庭生活的影响，维护社会稳定，促进和谐社会建设，制定本实施办法。 指导思想 实施贫困精神残疾人药费补助是对城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度以及城乡困难群众医疗救助的重要补充，将专项补助与城乡基本医疗保障制度有机结合，互为补充，使贫困精神残疾人能够享有更多的基本医疗康复服务。 本办法与《安徽省贫困精神残疾人医疗保障实施意见（试行）》（皖残联［2010］54号）共同构成我省贫困精神残疾人医疗保障救助机制，使贫困精神残疾人在门诊和住院治疗补偿、医疗救助、药费补助等方面均能得到政策的保障。 目标任务 在医保政策补偿报销后，为全省57000名贫困精神残疾人每人每年提供500元基本精神药物治疗费用补助。有条件的市、县（市、区）可根据本地贫困精神残疾人的医疗康复需求，采取多种形式，拓展补助项目，增加补助名额，提高补助标准。 资金安排 省级财政统一安排全省贫困精神残疾人药费补助项目资金2850万元。 四、补助对象 补助对象必须同时符合以下两条规定： （一）常年服用精神病治疗药物的精神残疾人； （二）持有我省残疾人证（精神残疾类别）和低保证或乡镇、街道出具的贫困户证明的精神残疾人。 五、审批程序 （一）补助对象申请 补助对象本人（监护人）到户籍所在地乡镇（街道）残联提出申请，填写《贫困精神残疾人药费补助申请审批表》。同时出具相关材料： 1.残疾人证（精神残疾类别），低保证或乡镇、街道出具的贫困户证明； 2.精神疾病门诊诊治或住院治疗病历（出院小结）、诊断证明等材料； 3.药费发票：提供上年度新农合或城镇居民医保报销后的发票原件或复印件； 4.对没有参加新农合或城镇居民医保的贫困精神残疾人需持有当地村委会或社居委出具的证明材料和医院诊治有关材料。 （二）县（市、区）残联审批 1.县（市、区）残联对申请材料进行认真审核。对符合条件者，在其《贫困精神残疾人药费补助申请审批表》上签署意见，填写《贫困精神残疾人药费补助发放表》，并将补助资金存入患者个人银行账户。 2.签订《承诺书》。贫困精神残疾人的监护人在领取补助金的同时，必须签订《承诺书》，按要求向精神残疾人提供治疗药物。 3.县（市、区）残联对已领取贫困精神残疾人药费补助患者的有关资料，归集成一人一档，以备核查。 4.县（市、区）残联每年必须对贫困精神残疾人的人员变化情况进行核查，及时对受助对象进行调整。 六、措施和要求 （一）组织领导 在省民生工程协调小组统一指导下，各级政府要切实加强领导，明确任务，落实责任，要建立相关制度，做到公平、公正、公开，使真正贫困的精神残疾人得到药费补助，同时接受社会监督。各地要依据本实施办法，制定具体实施细则。 （二）部门职责 各级财政部门和残联组织要管好、用好项目资金，不得用于本实施方案规定以外的项目和用途，保证专款专用，对弄虚作假、违反资金使用原则或挤占、挪用项目资金的单位，将追究有关人员的责任。各级民政、卫生和公安部门要对补助对象实行动态科学管理，确保贫困精神残疾人得到救助。 （三）宣传发动 各级残联和相关部门要重视做好宣传发动工作，以我省实施的一系列贫困精神残疾人康复救助项目为契机，通过各种媒体宣传党和政府对广大精神残疾人的关爱，宣传典型受助精神残疾人康复事例，争取政府、动员社会对残疾人康复工作给予更多的支持，努力营造扶残助残的良好社会氛围。 （四）资料统计 各县（市、区）残联要对补助对象资料归档成册，填写《贫困精神残疾人药费补助汇总表》，于当年11月30日前报省、市残联。 （五）检查指导 各地要定期开展检查，对发现的问题及时指导基层进行整改；省各有关部门将适时深入各市进行检查指导。 本实施办法由省残联、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省卫生厅负责解释。 附件：1.2011年贫困精神残疾人药费补助任务分配表 2.贫困精神残疾人药费补助申请审批表 3.贫困精神残疾人药费补助发放表 4.贫困精神残疾人监护人承诺书 5.贫困精神残疾人药费补助汇总表 附件2 贫困精神残疾人药费补助申请审批表 县（市、区） 乡镇（街道） 村（社居委） 姓名 性别 男 □ 女 □ 出生 年月 联系 电话 残疾 证号 低保 证号 家庭经济状况 1.低保户、五保户 □ 2.家庭经济困难 □ 家庭 地址 医疗保障情况 1.城镇居民医疗保险 □ 2.新型农村合作医疗 □ 3.民政医疗救助 □ 4.其他医疗保险 □ 5.无医疗保险 □ 补助对象个人银行帐户 开户