浅议中国劳动关系的十字路口管制与自治：富士康本田案件提出的法治命题.docVIP

　　浅议中国劳动关系的十字路口——管制与自治：富士康、本田案件提出的法治命题 导读：这是一篇关于中国劳动关系的十字路口——管制与自治：富士康、本田案件提出的法治命题的论文，对正在写工会和社会的毕业生有参考意义。 董保华 内容要 《劳动法》建立了调整劳动关系的三层次模式. 《劳动合法》旨强化以国家管制为特点的调整模式.理论界出现了两种解读视角：一种观点强调强资本、弱劳工，强化国家干预，意图建立起一种高度管制的用工体制另一种观点认为不仅要关注强资本、弱劳工的现象，更要关注我国强国家、弱社会的特点，努力实现以自治为主的劳动关系调整.富士康、本田事件意味着我国出现了自治的现实压力，中国劳动关系的发展重新走到了十字路口.我国应当注重平衡劳动关系三个层次的关系，使国家管制与当事人自治作为劳动关系的两种调节手段，相互结合，相互促进. 关键词 强资本、弱劳工 强国家、弱社会 劳动关系的管制 劳动关系的自治 董保华，华东政法大学教授、博士生导师，中国劳动法学研究会副会长，中国社会法学研究会副会长. （上海：200042） 富士康的死亡事件与本田的罢工事件似乎印证了鲁迅《纪念刘和珍君》中说的那句不沉默中爆发，沉默中灭亡的名言.《劳动合法》旨强化公权干预，缩社会自治空间，实现以国家管制为特点的模式.当前中国劳动关系呈现出日益紧张的态势，而且越来越呈现出集体争议的性质.富士康、本田事件也许预示着中国将进入一个新时期，意味着中国劳动关系的发展重新走到了十字路口.劳动关系的调整体制上，到底是强化政府，建立国家高度管制的体制？还是强化社会，使劳动关系当事人借助种社会的多元力量，自主争取权利，实现综合平衡？《劳动合法》实施三周年际，这种方向选择上的根本性分歧，成为我国劳动关系发展道路上不容回避的问题. 理解劳动关系管制的两种视角 我国大陆1995年开始实行的《劳动法》依照市场经济规律，建立了调整劳动关系的三层次模式.宏观上以劳动基准法调整全部劳动关系，中观上通过企业集体合调整企业内集体劳动关系，微观上通过劳动合调整用人单位与劳动者间的个别劳动关系.这种三层次模式使劳动领域成为私域与公域间的一个弹性空间.正是这种市场与国家间的互动关系，导致第三法域即社会领域的形成.劳动法中劳动基准法是国家的有形手，越过公域界限，实现底线控制，保护劳动者最基本的生存利益，具有公法性劳动合将个人的利益提升出私域界限，保障了劳动者的用脚投票权，具有私法性：集体合则保障了劳动者的用手投票权.果说宏观层次体现的是管制的特点，那中观、微观层次体现的是自治的特点. 通过加强国家管制，建立和谐的劳动关系，以说是《劳动合法》确立的基本制度.随着我国以富士康、本田事件为代表的一系列折射日益激化的劳动关系的事件的出现，理论界出现了两种解读视角：一种是通过道德拷问，强调强资本、弱劳工，强化国家干预，以期建立高度管制的用工体制.另一种认为我们不仅要关注强资本、弱劳工的现象，更要关注强国家、弱社会的现实，努力实现以自治为主的劳动关系调整. 1．强资本、弱劳工 从强资本、弱劳工的视角，导出国家高度管制的结论，实则以公权介入的方式吞没了中观和微观层次.一些学者认为：劳资冲突经成为了社会的主要矛盾一.[1]私有制企业中，劳动关系即劳资关系，具有明显的阶级关系的性质.面对‘劳资矛盾越来越激化……劳资冲突经成为社会最突出的问题’[2]时，我们能用什方法去解决呢？这些学者开出的处方是劳资熟，公权需介入[3].从这种公权介入的外力平衡出发，强调行政广泛干预，认为劳动合法的作用于通过劳动法律的矫正功能追求一种实质上相对平等的关系.这种矫正功能的基本手段，即通过公权力的介人，适度限制雇主的权利以保障劳动者的权利，使个别劳动关系实现相对的平等或平衡[4]，中国应当建立起一种政府主导下个别劳动关系调整机制[5].富士康、本田事件后，这些学者以一贯的观点，将其总结为强资本、弱劳工的劳资冲突，认为提高工人的工资水平是一种趋势，目前低劳动成本的经济发展模式，唯独老板和某些官员能还情有独钟，为这是发展经济最简单的方法[6]. 去年初，地确实开始采取这种最简单的方法提高最低工资标准，掀起了企业加薪潮.这次加薪具有非常鲜明的政府主导色彩.地纷纷上调最低工资，江苏平均上调12%．上海上调15%，广东上调21%，湖北上调28。9%：江苏一月份宣布，上海二月份宣布，广东三月份宣布，湖北四月份宣布.果不是本田事件的突然爆发．不知地方政府是否还会继续加码.政府时希望通过推动加薪来解决种劳动关系不和谐的问题.2010年6月，有关部门敦促富士康宣布加薪三成，随后又宣布上调薪资66%，有媒体将其称为：富士康‘带血’加薪引发了珠三角企