生态型现代都市农业与城乡互动-“小驴市农园”三运作经验总结.pdfVIP

生态型现代都市农业与城乡互动 ——“小毛驴市民农园”三年运作经验总结 、项目设立的背景 1、全球环境与食品安全危机 三百年的工业文明以人类征服自然为主要特征。世界工业化、城市化的发展 使征服自然的文化达到极致；一系列全球性生态危机说明地球再没能力支持工业 文明的继续发展；农村中大量农药化肥的使用造成了越来越严重的土地面源污染 问题。因此需要开创一个新的生产、生活方式来延续人类的生存。 改革开放以前中国完成了国家工业化的 本原始积累，此后的和平环境下 中国经济必然高速发展，但同期也出现九十年代以来农村的相对萧条。农业占国 民经济的比重和农民收入的增长速度双双持续下降，劳动力、资金等纷纷往城市 流动，农村对于年轻人越来越没有吸引力。随着城乡差距、贫富差距日益扩大， 障碍拉美和南亚国家的经济发展并严重破坏稳定的大城市贫民窟及其伴生的社 会性犯罪问题也正在形成，长期化的城乡二元结构基本体制矛盾仍然是 构建和 谐社会”的主要羁绊。 与此同时，当前日益开放的农产品市场形成了这样一种状态：农民和终端消 费者作为弱势群体，在整个产业链中处于不利地位：被动成为不合理价格的接受 者和不安全食品的承受者。生产者为了保证收益，大量使用化肥农药，导致农产 品品质不断下降，农业污染不断加剧。同时，绝大多数消费者远离了食物的生产 过程，因此也失去了影响它们的能力。随着城市化的加剧，生产者和消费者之间 的物理距离不断增加，因此食品的交通运输系统必须更加发达，更先进的食品加 工和保存技术不断推出……,最终导致温室气体排放增多，环境污染日益加剧， 食品安全与信任危机等恶性循环。 为了应对和制衡此类问题的发生和恶化，消费者和生产者需要以不同的方式 互助合作，通过城乡互动与可持续生活的多元化实践，以实现包括生产者、消费 者、生态环境、社会信任等在内的 “多 ”，最终实现社会的可持续发展。 2、党中央发展战略演进 1999 年提出放弃单纯追求GDP 的发展观； 2003 年十六届三中全会提出 以人为本，树立全面、协调、可持续的发展 观”； 2005 年十六届五中全会提出 “建设 源节约型、环境友好型社会”； 2005 年十六届五中全会提出 “建设社会主义新农村的重大历史任务”； 1 2007 年党的十七大报告提出 “建设生态文明，基本形成节约能源 源和保 护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。 以过度消耗能源和 源、损害 生态环境为代价的增长方式，留下了长远的隐患和危害，不是我们所要的科学的 经济发展方式。 2007 年的中央1 号文件提出 发展现代农业是建设新农村的首要任务”，一 改坚持多年的、于1956 年因国家工业化需求而确立的 农业现代化”指导思想， 转而提出 现代农业”这一更加符合生态文明的农业发展新思想，并强调了农业 的多功能性。一号文件指出 农业不仅具有食品保障功能，而且具有原料供给、 就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能；建设现代农业，必须注重开 发农业的多功能性”。 2008 年十七届三中全会在 现代农业”的政策思想上又进一步提出建设 源节约型、环境友好型农业”的长期目标。 2009 年，中国政府已经在哥本哈根会议上庄严承诺到2020 年将把单位GDP 碳排放在2005 年的基础上减少40%—45%。 3、北京的发展定位 2008 年北京成功举办了奥运会，实现了 绿色奥运、科技奥运、人文奥运” 的三大理 。北京市委市政府认真总结奥运会、残奥会的成功经验，按照首都工 作的特点和规律，不断丰富、升华、发展人文、科技、绿色三大理 ，与时俱进 地提出建设 人文北京、科技北京、绿色北京”，将首都的发展理 与党中央建 设生态文明、实现可持续发展的号召紧密结合；成功实现了以金融、高新科技为 核心的经济结构转型。此外，还突出了北京作为 首善之区”的示范效应。 然而，我们同时也认识到：由于北京的农业污染问题，北京农业问题已经成 为北京建设生态文明的一个短板。一方面，北京的 污染大户”已从工业转向农 业、从城市转向农村，食品安全问题比较突出，食品加工环节的问题引发各种安 全 事件” ，生鲜食品的农药和激素残留等问题也不容忽视 。另一方面，北京 市位于水 源严重紧缺的华北平原，水 源极度短缺，农业的可持续性受到严重 挑战。此外，土壤有机质含量低、风沙侵蚀严重，而且城乡差距悬殊、农民从事 农业的比较收益下降。在这样几乎没有比