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用标准促进护理工作科学化发展 卫生部医院管理研究所护理中心 国家护理标准专业委员会秘书处 么莉 * 汇报内容 我国护理标准专业组织发展 1 3 护理分级简介 * 一、体系建立阶段 1、2012年,卫生和计划生育委员会批准成立护理标准专业委员会。由主任委员、秘书长和委员等共23人组成。 秘书处挂靠卫生部医院管理研究所 任务:负责组织制(修)订护理标准专业框架体系,相关管理、服务行为、技术及评价的规范和标准。 一、我国护理标准专业的组织发展 一、我国护理标准专业的组织发展(续) 2、制定我国护理标准专业的体系和框架。为我国护理标准的系统化制定和发展奠基。 3、制定我国护理标准专业5年制(修)订发展规划,使我国护理标准的制修订工作从国家的层面逐步实现有方向、计划。 * * 二、规范化发展阶段 1、2011年或原卫生部批准立项的《护理分级》和《静脉治疗护理技术操作规范》,已于2013年由卫生计生委发布,从2014年5月1日经开始执行。 2、2013年,由护理标委会提议的《压疮护理》和《疼痛评估》两项标准获批,正在起草中。 3、2014年,由护理标委会提议的《护理记录书写规范》获批。 一、我国护理标准专业的组织发展(续) 护理标准的作用 是护理专业发展的重要技术基础 没有护理管理、技术和服务等标准,也就谈不上质量;是进行护理服务和评价与改善护理服务结果的准则; 是加强护理管理的技术依托 是出现质量纠纷时,重要的仲裁依据; 提高护理工作的标准化程度。 * 二、护理分级简介 * * ● 收费的问题,事实上很多得到护理照顾的病人,收费并没有相一致,护理服务劳动价值体现不足。 ● 不能很好指导临床合理配置护理人力的依据 * 2009年卫生部印发的《综合医院分级护理指导原则(试行)》在4个护理级别的确定标准中提出了依据疾病的轻、重、缓、急和患者自理能力,将患者的自理能力作为分级护理依据之一,使护理级别的确定依据更加完善. 卫医政发〔2010〕108号医院实施优质护理服务工作标准(试行)》细化分级护理标准、服务内涵和服务项目。 * 20 世纪50 年代以来, 以患者护理需要为依据提出了患者分类系统,根据患者每天所需要的护理时数, 量化护理活动并划分护理等级, 达到分析护理人力需求并以此指导护理人力配置的目的 国际资料 * 美国 根据患者病情轻重( 分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级) 和每项护理操作规程所需时间( 经科学测算) 经过计算得出每班所需护士数。护士长根据各级护理人员职责、工作能力和患者的要求分配分管护士 , 有效的保证了分级护理质量的落实。 * 日本 根据患者病情轻重程度分为A、B、C三个度,同时根据患者的生活自由度分为1~4级,由3个度4个级依次组合为12个类别,分别为A1~A4,B1~B4等。C1~C41级:禁止自己活动或自己完全不能活动,基本生活行动完全需要帮助;2级:允许床上活动且自己有床上活动的能力等。 如何理解标准的内容 一条主线:以病人为中心 二个立足点:现有政策规定 行业可执行的能力 三点注意: 医护合作 结合实际不等于降低标准 高于标准,应遵循循证和科学的原则 一条主线:以病人为中心 科学评估病人需要,为护理服务提供依据 体现护理的服务的劳动价值—合理收费 护理专业角色的体现。 * 一条主线:以病人为中心 用合适的护士人力提供服务 护理级别 —护理需求量 —护士人力配置 护理级别中需求的差异性—护理照顾的难易程度—护士人力配置能级结构—合理搭配护理人力资源 培训 * * 本标准解决的主要问题 * 重点补充了自理能力分级的技术依据 工具:用测量日常生活活动能力(ADL)的Barthes指数得分,确定自理能力等级,将病情和自理能力共同作为判断病人护理级别的依据。 在现有的政策框架下 主要问题说明 该标准与卫生部下发的有关文件的关系 该标准不代替卫生部下发的文件,是在卫生行政规定或法律法规下的技术支撑性技术规定; 为什么定义为护理分级而不是分级护理 护理分级重点规定的是,病人需要提供护理服务的等级标准,所以规定的如何进行分级。 而分级护理重点是规定了临床护士要根据病人的护理级别,为病人提供相应护理。 * 主要问题说明 谁来下护理级别的诊断(是管理方式的问题) 护理级别受2个因素影响: 病情 病人自理能力。 下达方式:医生、护理 、电脑自动生成 建议:在医护合作的原则下以患者的病情和(或)自理能力综合评定制定级别(如:由护士提供患者的自理能力评估结果后,再
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