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机关行政40页

3、机关管理现代化的意义 第一,机关管理现代化是技术发展的必然趋势,是社会进步的体现。 第二,机关管理现代化大大提高了行政决策的科学性。 第三,机关管理现代化大大促进了行政人员素质的提高。 第四,机关管理现代化推动了管理方式的变革,并由此而推进了民主化的进程。 二、机关管理现代化的内容 1、机关管理观念的现代化 2、机关管理人员素质的现代化 3、机关管理制度的科学化 4、管理方法与手段的科学化、现代化 第四节 电子政务与办公自动化 一、电子政务 1、电子政务的涵义 电子政务是政府政务工作和现代信息技术充分结合的产物。 2、电子政务的作用 一是有助于推动政府管理的透明度。 二是有助于推动公民的参政程度。 三是有助于政府工作人员素质的提高。 四是有助于简化政府工作流程,优化组织结构。 二、办公自动化 1、办公自动化的涵义及特点 办公自动化,英文全称Office Automation,简称OA。它是运用计算机技术、通信技术、系统工程学、行为科学等学科的先进科学技术,将有关的事务活动交由办公设备来完成,并由这些设备与办公室工作人员构成人机信息处理系统。 2、办公自动化发展概况 办公自动化起源于美国,至今大约经历了四个发展阶段: 一是单机系统时期; 二是局部网络时期; 三是办公自动化的成熟时期; 四是所有办公业务的高度自动化和智能化阶段。 3、办公自动化的意义 见教材243—244页。 复习思考题 1、机关管理的涵义与功能 2、机关管理的原则 3、机关管理现代化及其意义 4、机关物材管理的原则 5、机关文书、档案管理的功能和作用 6、会议管理的一般内容及意义 7、何为电子政务?其作用有哪些? 8、何为办公自动化?其意义有哪些? 机关行政 机关行政又称机关管理。为了方便大家理解,我们就按机关管理内容来讲述。 重点掌握:机关管理的涵义与功能;机关管理的原则;机关管理现代化及其意义;机关环境管理的涵义及意义;机关财物管理;机关文书档案管理;机关办公制度和会议管理的内容及意义。 第一节 机关管理概述 一、机关管理的涵义和特征 在行政管理中,机关泛指政府为实现其职能而组织的固定机构,即行政组织,而在本章中它特指办公地点,是组织的工作人员处理其日常工作的活动场所,是与外界人事或其他机关接洽公务的地方,并为该机关收发、汇集和典藏文件的所在地。 1、机关管理的涵义 广义的机关管理是指利用科学方法,有计划、有效率、有技术地规划、管理、联系、协调和运用机关的组织、人员、经费和物材,作适时、适地、适人和适事的处理,以便提高行政效率,发展机关业务,完成机关的使命。 狭义的机关管理是机关本身、即办公地点的管理,这包括合理地安排机关的办公处所,配置合适的设备,保持优美的工作环境,以及系统地处理公文和案卷。 2、机关管理的特点 服务性、广泛性、综合性、具体性。 机关管理具有特殊的功能: (1)具有发动的功能,是整个机关工作的发动机,使整个机关运转起来。 (2)具有控制的功能,即协调、控制机关工作的开展。 (3)具有代表的功能,即狭义的机关是泛指机关(行政组织)的代表,其意志、行为都代表一个行政组织。 二、机关管理的任务 1、协助行政领导者制定和执行政策,当好行政领导者的助手。 2、处理各种例性的日常事务,随时接受并完成各种临时性、突发性任务。 3、为行政机关的各项职能活动提供最佳的工作和生活条件。 4、有效地提高机关管理的效能,创造廉价政府、廉洁政府的社会形象。 三、机关管理的意义 机关管理不仅仅是从属于政府进行社会管理的行政活动,它在今天无论是规模上还是在技术上都发展到了很高的程度,支撑、维系着庞大的现代行政系统稳定、连续运行。机关管理是保证行政系统实现其最终目标,行政系统得以高效运营的重要条件;同时,机关管理的正常、有效运营也是测定现代行政官僚制组织确定的重要标志。 第一,加强机关管理,有助于提高行政决策水平。

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