运输组织学培训资料.ppt

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综合运输体系是由铁路、公路、民航、水运、管道等五种运输方式组成,每种运输方式都有不同的技术经济特征,运输市场的技术构成是这五种运输方式以及它们各自技术内容不断发展的体现。 一定时期的运输市场结构取决于这一时期不同的运输方式的发展,不同国家(或地区)在不同时间内运输市场结构特征不尽相同,它是影响运输市场发展与变化的重要因素。 第三节 运输市场 (二)运输市场的特征 运输市场是以商品交换为主要内容的经济联系形式,它是运输生产者与消费者之间相互联接的桥梁和纽带,具有一般商品市场所具有的特征和属性。由于运输业本身的特点,决定了运输市场具有一些与其他市场不同的特征。 1.运输市场具有较强的空间性和时间性 2.运输需求是一种派生需求 3.运输市场上出售的是非实物性产品 4.运输市场上存在较多的联合产品(共同产品) 5.个别市场的进入有一定的困难 第三节 运输市场 三、运输市场营销 (一)运输市场营销的基本效用 运输产品的特点决定了其市场营销是一种全过程营销,全员营销,即必须通过参与运输生产全过程的全体员工的共同努力,才能创造出满足旅客和货主需求的服务产品来适应和引导市场需求。因此,市场营销在运输业中发挥着四种效用: 1.空间效用 2.时间效用 3.形象效用 4.形态效用 第三节 运输市场 (二)运输市场营销程序 一般来说,运输市场营销的程序为:分析市场机会,市场细分与选择目标市场,设定营销战略和策略,制定营销计划,组织、实施并控制营销活动。 1.分析市场营销机会 2.市场细分与选择目标市场 3.设定营销战略和策略 4.制定营销计划 5.组织、实施并控制营销活动 第三节 运输市场 一、运输管制概述 二、国家运输政策及交通运输法制体系 三、我国的运输管制及交通运输法规 四、运输业的补贴 第四节 运输管制 一、运输管制概述 经济上所谓的管制是指政府基于社会公众利益或国家经济发展政策的需要,对某一产业的企业行为所制定的规范及政府对该产业中企业经营活动的干预。受管制的产业有公用事业和运输业。运输管制就是政府对运输行业的企业行为所制定的规定性,一般包括行业进入和退出管制、费率管制和安全管制等内容。 第四节 运输管制 (一)运输管制的必要性 运输也需要加以管制,原因在于: 1.公用运输业固定成本占总成本的比例很高,具有沉没成本的特色,趋向于大规模的组织与经营,容易造成独占的现象。 2.运输业具有许多外部成本(如运输所造成的空气污染)及外部利益(如运输所导致的土地使用的增值),难以在市场体系中恰当反映。 3.运输服务具有部分公共物品的特性。 4.除了效率以外,政府还有国家安全及公众福利的考虑。 5.运输的产品多为劳务且不能存储,产品具有一致性且需要持续供应,而消费者的需求则有显著的波动。 第四节 运输管制 (二)运输管制的目标 运输管制是根据运输经济理论与管制、管理的原则,界定运输部门各单位间相互关系及行为法则而制定特定的法规。其目的是促进运输部门之间整体发展,提高资源的使用效率,避免不公平的差别待遇,以及避免不合理优惠或毁灭性的竞争行为,以达到维护公众利益与安全的目的。 第四节 运输管制 运输管制的目标一般包括下列几项: 1.促进整体交通运输系统的发展,以配合国家经济发展的需要。 2.为社会大众提供安全、高效、合理价格的运输服务。 3.促进国家、国际的商业发展。 4.力求运输、能源、土地使用、环境保护、社会政策(如就业、土地分配等)之间的均衡发展。 5.运输业主的保障及安全。 第四节 运输管制 (三)运输管制的措施 运输管制的措施大致可以分为以下五种类型: 1.报酬率管制 2.营运比管制 3.价格管制 4.数量管制 5.服务品质管制 第四节 运输管制 二、国家运输政策及交通运输法制体系 (一)国家运输政策 运输政策是以国家社会利用为前提,根据当前环境需要制定的具有前瞻性、开创性、规范性和整体性的与运输有关的政策。 运输政策是制定与运输有关法规的主要依据,是运输部门营运的最高指导原则。因此,要探讨国家的运输管制法规,必须先了解该国的运输政策。 第四节 运输管制 由于我国的铁路、公路民航、水运和管道运输不归属同一个政府部门管理,因此在运输立法的表现上并未在同一部法律中体现。对于各种运输方式,其政策法规相应的体现在专门的法律之中,例如《铁路法》对铁路,而《航空法》则对民用航空发展管理政策给予阐述。 第四节 运输管制 (二)交通运输法制体系 1.交通运输法的概念 交通运输法是调整交通运输关系的法律规范的总称。交通运输关系是交通运输中产生的社会关系,包括交通运输管理关系和交通运输合同关系。交通运输管理关系是国家主管机关对交通运输业实施行政管理的一种关系;交通运输合同关系是承运人与运输使用人(主要是旅客、托运人及收货人)通过运输合同所建立的权利义务关系。 第四节

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