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营运高速公路涉路工程申报审查 与监督管理办法（试行） 第一章　总?? 则 第一条 为支持高速公路沿线地方经济发展，方便相关单位申报高速公路涉路工程事宜，保障高速公路完好、安全、畅通，规范营运高速公路涉路工程审查工作，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国物权法》和省交通运输厅《关于进一步加强和规范穿（跨）越公路工程监管工作通知》（皖交路〔2009〕567号）等有关法律、行政法规，结合集团实际，制定本办法。 第二条 本办法所称涉路工程是指在集团营运高速公路沿线控制区范围内，对高速公路路产、安全、公路预留设施及改扩建造成影响的集团外铁路、公路、管线、电力设施等建设项目。 　 第三条　在集团营运高速公路沿线公路控制区范围内，负责涉路工程建设或施工的单位，集团公司从事涉路工程审查或审批的单位和部门，应当遵守本办法。 第四条　根据涉路项目对高速公路正常营运工作的影响将涉路工程分为重大或较大涉路工程及一般性涉路工程，并进行分类管理。 重大或较大涉路工程指：涉路工程建设期间或建成后导致高速公路及其附属设施遭到破坏、占用的；涉路工程建设期间或建成后对高速公路营运安全和质量造成较大影响的。 一般性涉路工程指：涉路工程建设期间或建成后不导致高速公路及其附属设施遭到破坏、占用，且涉路工程建设期间或建成后对高速公路营运安全和质量不造成较大影响的。 第五条 集团公司营运管理部及所属高速公路管理公司负责涉路工程申报的受理、答复与协调服务工作。集团公司有关部门和所属高速公路管理公司应当按照《关于进一步规范营运高速公路涉路工程管理工作的通知》（皖交投营运〔2010〕39号）规定的职责做好涉路工程相关审查工作。 　 第六条　涉路工程的建设应当充分考虑高速公路扩容的需求并以尽可能不损坏高速公路及其设施，不改变高速公路结构，不影响高速公路总体工程质量，保障营运高速公路安全、畅通为原则。 　 第七条 涉路工程审批工作在保护高速公路法定权益的条件下，尽可能考虑支持地方经济发展因素，并遵循协商一致、损坏赔偿原则。 第二章　重大或较大涉路工程申报审查与监督管理 第八条 重大或较大涉路工程审查与监督管理工作基本内容包括以下几个方面：（一）设计方案审查；（二）施工方案审查；（三）达成安全质量保障与路产赔补偿协议；（四）监督管理与移交工作。 第九条 重大或较大涉路工程申报审查与监督管理流程 1、工程主管或建设单位将初步设计方案报集团公司； 2、集团公司设计院负责初步设计方案咨询（审查）并出具咨询（审查）报告； 3、集团公司总工办负责初步设计方案复核，并负责办理初步设计方案报省交通运输厅核准工作； 4、省交通运输厅核准； 5、集团公司总工办负责办理初步设计方案批复工作； 6、初步设计方案批复后，由工程主管或建设单位按照初步设计方案批复意见组织进行施工图设计。施工图设计方案评审时通知集团公司派人参加； 7、工程主管或建设单位将施工方案报项目所在路段集团属管理公司； 8、管理公司初审后将相关方案及初审意见报集团公司； 9、集团公司建管部负责办理相关施工方案的审查工作并出具审查意见； 10、集团公司营运部与所在路段集团属管理公司负责在施工方案正式批复前办理安全质量保障与路产赔补偿协商的工作； 11、达成安全质量保障与路产赔补偿协议并签订相关合同； 12、集团公司营运部负责项目的报省交通运输厅核准工作； 13、省交通运输厅核准； 14、集团公司营运部负责项目的施工方案批复工作； 15、工程主管或建设单位向所属高速路政大队申请办理行政（路政）许可； 16、项目所在路段集团属管理公司负责在项目实施阶段对项目开展期间的安全质量等现场工作进行管理。 第十条 重大或较大涉路工程的设计方案应符合以下要求： 1、涉路工程对营运高速公路造成影响的工程部分，其设计单位应具有高速公路相应工程设计资质与业绩，其设计应由集团公司设计院咨询（审查），设计文件应符合交通部部颁标准、安徽省相关地方标准； 2、与营运高速公路交叉的涉路工程项目，原则上要求上跨高速公路，确实不具备上跨条件的，应当提供合理位置的下穿、上跨各一套方案并进行工程经济与技术比选； 3、涉路工程设计方案应充分考虑高速公路改扩建及预留设施影响； 4、对于破坏、占用高速公路及其设施的，涉路工程设计方案应包含恢复高速公路相关结构及功能的设计； 5、涉路工程设计方案应包含施工方案，并针对营运高速公路在涉路工程施工期间的安全防护措施进行专门设计； 6、涉路工程设计方案应针对营运高速公路涉路施工路段永久安全防护设施进行专门设计； 7、涉路工程设计方案工程项目概算、预算中，应包含涉路工程实施后高速公路新增养护成本、占公路用地成本、施工路段损坏恢复成本、安全防护成本、