激发泸州重点产业高层次人才支撑作用几点建议.docVIP

激发泸州重点产业高层次人才支撑作用几点建议 　　摘要：酒业、化工、能源、机械业、农业和医药是泸州发展的重点产业，而高层次人才在其发展中起着支撑作用。通过对泸州重点产业高层次人才的问卷调查和座谈，结合泸州市重点产业发展实际和高层次人才建设中的问题，就如何在社会、政府、企业和高层次人才之间形成起性互动，如何激发高层次人才的支撑作用提出几点建议。 　　关键词：泸州；重点产业；高层次人才；支撑作用 　　作者简介：严光菊(1979～)，女，四川泸州人，泸州医学院讲师，硕士，研究方向：人才学。 　　中图分类号：C964　文献标识码：A　doi：10.3969／j.issn.1672-3309(x)2011.01.15　文章编号：1672-3309(2011)01-36-03 　　 　　酒业、化工、能源、机械业、农业和医药是泸州发展的重点产业，高层次人才在其发展中起着支撑作用。通过调研，发现高层次人才建设状况不容乐观，人才支撑力发挥不充分，单位吸引力不够，政策知晓度不高，政府、单位和人才之间和谐度不够。究其原因，发现有政策兑现不到位的原因，有单位人才机制不活的原因，也有人才价值观偏差的原因。为激活高层次人才的支撑力，应在社会、政府、企业和人才之间进行良性的互动。 　　 　　一、观念先行。营造“人才是第一资源”的氛围 　　 　　高层次人才满足感、成就感的实现和积极性的调动是其智力资源效能和支撑作用最大化发挥的保障。因此，加大人才资源开发力度。观念要先行。在科学发展观和科学人才观的指导下，使“人才是第一资源”的理念成为共识。在泸州市范围内营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创新的良好氛围。以增强产业人才集聚效应，推动高层次人才和泸州产业经济的和谐发展。 　　 　　二、政府：优化环境。政策扶持 　　 　　和谐、宽松的环境可以造就精英。因此，转变政府职能，加强宏观调控，优化人才环境，加大政策扶持力度是做好泸州高层次人才工作的必然之举。 　　 　　(一)实施高层次人才战略 　　借鉴温州高层次人才政策、内蒙的“666优势特色产业人才积聚工程”和四川省的“社工人才百人计划”的先进经验，坚持“党管人才”原则。继续实施人才资源与事业平台联姻的人才战略。 　　 　　(二)出台更灵活优惠的人才政策 　　1、税收 　　高层次人才因重大贡献而获得的物质报酬承受着市级重税之痛。因此。在税收方面。建议相关部门大胆吸收和借鉴外地经验，实行特殊的优惠政策，直接免税或者实行先征后返的柔性税收策略，从政策上保护高层次人才的创造热情，将尊重知识、尊重人才、尊重创造落到实处。 　　2、子女就学 　　为保证高层次人才全身心地投入创造，就要解决其后顾之忧。如户籍、住房、养老保险、家属就业等，尤为突出的是子女就学问题。就高层次人才子女就学问题。建议泸州市政府、人事局、教育局等相关部门给予特殊的政策倾斜，满足其子女能就读理想学校的愿望。这不仅能加深高层次人才对泸州市政策的感受，同时也能增强对外来人才的吸引力。 　　3、人事编制政策和考试制度 　　随着人事编制制度和考试制度的改革，事业单位的编制需由上级部门审批，新进人员(除国家和省规定的政策性安置人员、按照干部人事管理权限由上级任命的人员，以及涉密等岗位的人员确需使用其他方法选拔任用外)需要参加公开招聘考试。这虽然增强了人事政策实施的“阳光性”，但是，在一定程度上，成为了事业单位引进高层次人才的关卡和障碍。由于编制名额的限制，使事业单位与心仪的高层次人才失之交臂。因此，针对事业单位高层次人才的引进，建议泸州市相关部门强化服务，健全高层次人才人事考试制度。实施柔性的人事编制政策和人事考试制度，高层次人才的引进不受编制的严格限制，为事业单位提供择优选才、按需取才的平台，进一步优化事业单位人员配置，增强事业单位活力。 　　 　　(三)授予高层次人才政治待遇 　　高层次人才率团队引领单位乃至整个泸州市发展方向，对单位和泸州市经济发展的贡献功不可没。人性最深处最渴望的是被关注和被感激，高层次人才也是一样，在享受了较高经济待遇的同时，渴望拥有相应的政治地位或者待遇，以提高自身的社会认可度。因此，在政治上要信任高层次人才，鼓励高层次人才参政议政，共商泸州市发展大计。建议泸州市政府及其相关部门在选举人大代表、政协委员、党代表、科技顾问等方面，根据高层次人才事业成绩和对泸州发展的贡献，给予特殊的推荐和考虑，保障其政治地位的实现，给予更高层次的精神支柱，增强其归属感和社会责任感。增强其对泸州的贡献和影响力。 　　 　　(四)创新宣传方式 　　实行成本低而效果好的宣传方式，首先。给予高层次人才政治待遇，实际上就是一种特殊的宣传方式，使百姓从政治视角认识到高层次人才的经济和社会贡献。 　　其次，依