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社会主义市场经济条件下效率与公平 　　摘要：效率与公平之间存在着既对立又统一的关系，不同的历史时期具有不同的效率观和公平观。在社会主义市场经济条件下，“效率优先、兼顾公平”的分配原则体现了社会主义的本质要求。 　　关键词：效率；公平；社会主义市场经济 　　中图分类号：F045，6 　　文献标识码：A 　　文章编号：1006-3544(2007)06-0034-03 　　 　　20世纪80年代以来，随着我国经济体制改革的深入，市_场经济逐步取代了传统的计划经济，在改革效率大幅提升的同时，收入分配出现了差距过分扩大的现象，收入分配的公平问题日益受到人们关注，我国理论界也开始关注公平和效率的关系，并展开了热烈讨论。对于公平和效率的问题，我们党也有一个逐步认识的过程。党的十四大提出要“兼顾效率与公平”，党的十四届三中全会的《决定》提出“效率优先、兼顾公平”，党的十六届四中全会的《决定》从构建社会主义和谐社会的高度，提出要“注重社会公平”。在党的十七大政治报告中又进一步指出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。如何处理好效率与公平的关系，是构建社会主义和谐社会的核心问题。运用马克思主义哲学的观点和方法，可以正确认识和处理效率与公平的关系，以促进经济的协调发展和社会的全面进步。 　　 　　一、效率与公平的内涵 　　 　　效率是投入与产出或成本与收益的对比关系。从一般意义上来说，投入或成本就是利用一定的技术生产一定产品所需要的资源，既包括物质资源，又包括人力资源；既包括无形资源，又包括有形资源。产出或收益指的是人们利用一定的技术、投入一定的资源生产出来的能够满足人们需要的或具有一定使用价值的物品或服务，既包括有形的物品，又包括无形的服务。 　　公平是对人们利益关系状况合理与否的价值评价，按照马克思主义的观点，经济学意义上的公平是有关经济活动的规则、权利、机会和结果等方面的平等和合理，它是调节社会关系和财富分配关系的一种规范，受制于一个国家特定的社会经济结构、政治结构和文化结构，具有相对性、历史性和客观性。 　　效率，归根结底表现为生产力水平的提高，涉及人与自然的关系。公平，是对一定生产关系的价值肯定，涉及人与人的关系。社会发展首先是生产力的发展和经济效率的提高，由此决定生产关系的演变和社会公平的实现。在生产力发展水平较低的条件下，不能超越历史阶段而盲目提高公平程度，否则会阻碍生产力的发展；反过来，当生产力发展到一定水平，生产关系得不到及时的变革或调整，社会分配差距过大，也会阻碍生产力的发展。 　　在生产力和生产关系的矛盾运动中，社会形态由低级向高级依次更替，效率与公平的关系也随之得到相应的变革。不同的效率观和公平观，对于其所处的具体历史时代来说，都具有合理性，但这种合理性不是永恒的，因为生产力的发展和生产关系的变革总会打破这种合理性。从原始社会到今天的社会主义社会，从来不存在一成不变的、永恒合理的效率观和公平观。 　　“效率”作为人们的活动能力和生产力发展水平的标志，在不同的社会关系中和不同的历史时期所具有的地位和作用是不一样的。一般来讲，人不仅仅是“经济人”，而且是“道德人”和“社会人”，人们从事社会活动的动力并非全部来自对个人物质利益的追求，人们的积极性和主动性也不完全来自市场调节所产生的收入分配的差距。当劳动者不以个人利益作为动力，而受社会责任感所激励从事某项活动时，当他不以物质利益作为动力，而是以个人的兴趣、爱好或其他心理因素作为动力从事某项活动时，都会产生一定的积极性和主动性。市场经济与效率之间的关系是复杂的，在市场机制能够正常发挥作用的条件下，市场经济有利于资源的合理配置，有助于效率的提高；而在市场机制失灵的条件下，市场经济就会不利于资源的有效配置，会造成资源的浪费和效率的损失。随着社会的发展，人们收入水平的提高以及人们价值观念的转变，市场机制在促进效率方面的作用会逐渐减弱，最终会被新的更加合理有效的调节机制所取代。 　　“公平”也是一个社会历史范畴，不同历史时期和不同阶级、阶层的人们对公平会有不同的认识和理解。例如，资产阶级的公平观是以榨取工人创造的剩余价值为基础的。相对于社会主义而言。它当然是极不公平的，但它是资本主义生产方式中惟一“公平”的分配方式。奴隶主对奴隶、地主对农民的剥削是赤裸裸的、强制性的，而资本家对工人的剥削是被商品等价交换、在法律面前人人平等之类的公平的外壳掩盖着。在社会主义社会里，劳动人民是生产资料的主人，个人消费品的分配实行“各尽所能，按劳分配”的原则。在社会主义初级阶段，由于生产力还没有极大发展，商品经济依然存在，所以除“按劳分配”以外，还有其他分配形式与之并存。更为公平的分配原则只有到未来共产主义社会的高级阶段才能实现。到那时，人们将摆脱