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内蒙古民航机场集团公司采购管理规定 内蒙古民航机场集团公司采购管理规定 1. 目 的 为贯彻执行《首都机场集团公司采购管理规定（试行）》，规范内蒙古民航机场集团公司（以下简称“集团公司”）的采购行为，加强集中管控，切实提高采购管理水平，节约运营成本，推进集团公司由分散采购向集中采购转变，特制订本规定。 2. 规定内容 本规定明确了集团公司采购的管理机构、职责，采购管理范围、采购的组织形式、采购方式、采购权限、标准以及基本程序等事项。 3. 适用范围 本规定适用于集团公司及各职能部门、直属单位、成员企业。（以下简称“项目单位”） 4. 术 语 4.1 采购：指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣等。 4.2 集中采购：指采购首都机场集团公司集中采购目录以内的货物或者采购限额标准以上的工程和服务的行为。 4.3 自主（自行）采购：指在首都机场集团公司集中采购目录以外的货物或者采购限额标准以下的工程和服务的采购行为。 4.4 应急采购：指集团公司为应对突发事件或保证安全运行等情况而发生的采购行为。 4.5 货物：指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 4.6 工程：指建设工程，工程种类包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。工程内容包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等。 4.7 服务：指除货物和工程以外的其他项目。 4.8 统谈统签：指在集中采购活动中由首都机场集团公司资产管理采购部与供应商统一谈判、统一签订采购合同的过程?。 4.9 统谈分签：指集团公司在首都机场集团公司资产管理采购部与供应商统一签订的合同条款约定下，分别与供应商签订合同，并负责与供应商实施采购的过程。 5. 原 则 5.1 依法建立、组织严密 集团公司采购活动严格按照国家有关法律、法规和上级主管部门有关要求，建立分工明确的组织机构，并按要求进行运作。 5.2 规范运作、降低成本 规范集团公司内部采购流程，依托首都机场集团公司的采购平台，运用大规模集约化采购手段，不断优化内部???应链，减少中间环节,提高采购资金使用效率，实现采购成本最小化。 5.3 集中管控、高效优质 集团公司制定详细的采购权限和管控目录，采购部门采取高效、优质和服务优良的工作态度。 6. 管理机构及职责 集团公司成立采购领导小组，总裁（CEO）任组长，财务总监（CFO）、纪委书记任副组长，成员由规划发展部、财务管理部、资产管理部、党群工作部、飞行区管理部等相关部门负责人组成。领导小组下设采购办公室（办公室设在资产管理部），资产管理部负责人任主任，负责采购日常工作。 6.1 采购领导小组 6.1.1 审定集团公司集中和自主（自行）采购计划； 6.1.2 审定评标委员会人员的组成； 6.1.3 审定集团公司自主（自行）采购项目的采购方式； 6.1.4 审定集团公司自主（自行）采购项目通过招投标确定的评标结果； 6.1.5 审定集团公司自主（自行）采购项目供应商名单及重大采购合同； 6.1.6 审定集团公司预算外采购项目款项的支付。 6.2 总裁（CEO） 6.2.1 审批集团公司集中采购和自主（自行）采购计划； 6.2.2 审批采购供应商名单及重大采购合同； 6.2.3 签订或授权相关职能部门签订采购合同； 6.2.4 审批预算内采购项目款项的支付； 6.2.5 按董事会授权审批预算外采购项目款项的支付； 6.2.6 授权应急采购。 6.3 财务总监（CFO） 6.3.1 审核采购供应商名单； 6.3.2 审核集团公司重大采购合同； 6.3.3 审批集团公司预算内和授权额度内采购款项的支付； 6.3.4 审核集团公司预算外采购款项的支付。 6.4 采购办公室（资产管理部） 6.4.1负责制定、修改、完善集团公司采购管理规定及相关规章制度； 6.4.2负责按首都机场集团公司集中采购要求上报采购计划，同时负责协调、催办； 6.4.3负责根据首都机场集团采购目录和限额标准要求，适时发布和调整集团公司采购目录和标准； 6.4.4 负责首都机场集团公司集中采购目录以外货物或者采购限额标准以下工程和服务的采购管理工作; 6.4.5负责根据采购权限制定招标文件的商务条款，发布招标公告、公布中标结果以及评标等工作； 6.4.6 负责为集团公司各项目单位提供采购方面的业务培训和政策咨询。 6.5 规划发展部 6.5.1 负责将首都机场集团公司审批后的固定资产投资计划，抄送相关职能部门； 6.5.2 负责提供招投标的法律事务支持和审定合同工作； 6.5.3 参与集团公司采购项目和招投标工作，审核招投标文件； 6.5.4 参与集团公司采购货物或者工程和服务的验收工作； 6.5.5 参与固定资产验收工作。 6