作业——EPC模式在国际交通工程中的中外实践案例探讨.docVIP

“合同管理2”大作业（三）—— EPC模式在国际交通工程中的中外实践案例探讨 （报告撰写人：虞丽婷） 组长：虞丽婷 组员：吴瑞启、杨路远、林珒、舒诚忆、 牛鑫、李旻昱、赵明扬、张俊杰、杨畅 指导老师：袁竞峰 二零一三年春 EPC模式在国际交通工程中的中外实践案例探讨 摘要：EPC总承包工程项目管理模式是指业主将设计与施工全部委托给一家公司来完成的工程项目管理模式。EPC模式因为其自身的优势而在国际工程中被广泛采用，但是承包商在国际工程EPC项目的管理实践中也暴露出很多问题。本文将以交通工程为例，选取中外承包商的EPC项目承包案例各一个，就EPC模式在国际交通工程中的质量控制、进度控制、投资控制及风险管理进行对比分析，研究EPC模式在国际工程中的一些惯例和要求，从而针对如何做好国际工程EPC项目对想要扩展国际市场的中国承包商提出相应的建议。 引言：EPC总承包模式是指建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包模式。EPC总承包模式是当前国际工程承包中一种被普遍采用的承包模式，也是在当前国内建筑市场中被我国政府和我国现行《建筑法》积极倡导、推广的一种承包模式。EPC模式使得承包商掌握了项目的主动权，承包商的项目管理成功与否也就直接关系到EPC项目的成败，因此本文将结合案例着重介绍国际交通工程EPC项目中可能出现的一些问题及解决方案。 目录 1 EPC模式简介 3 1.1 EPC模式的基本特征 3 1.2 EPC模式的优势 3 1.3 EPC总承包模式在我国推广的法律及政策依据 3 2 案例分析 4 2.1 案例1：中铁建麦加遭遇滑铁卢 4 2.2 案例2：旧城改造的壮举——波士顿中央干道改造工程 6 3 分析与结论 9 3.1风险管理 9 3.2 成本控制 10 3.3 进度控制 11 3.4 质量控制 11 1 EPC模式简介 1.1 EPC模式的基本特征 EPC总承包模式的基本特征可以总结为： (1)在EPC总承包模式下，发包人(业主)不应该过于严格地控制总承包人，而应该给总承包人在建设工程项目建设中较大的工作自由。譬如，发包人(业主)不应该审核大部分的施工图纸、不应该检查每一个施工工序。发包人(业主)需要做的是了解工程进度、了解工程质量是否达到合同要求，建设结果是否能够最终满足合同规定的建设工程的功能标准； (2)发包人(业主)对EPC总承包项目的管理一般采取两种方式：即过程控制模式和事后监督模式。所谓过程控制模式是指，发包人(业主)聘请监理工程师监督总承包商“设计、采购、施工”的各个环节，并签发支付证书。发包人(业主)通过监理工程师各个环节的监督，介入对项目实施过程的管理。FIDIC编制的《生产设备和设计—施工合同条件(1999年第一版)》即是采用该种模式。而所谓事后监督模式是指，发包人(业主)一般不介入对项目实施过程的管理，但在竣工验收环节较为严格，通过严格的竣工验收对项目实施总过程进行事后监督。FIDIC编制的《设计、采购、施工合同条件(1999年第一版)》即是采用该种模式； (3)EPC总承包项目的总承包人对建设工程的“设计、采购、施工”整个过程负总责、对建设工程的质量及建设工程的所有专业分包人履约行为负总责。也即，总承包人是EPC总承包项目的第一责任人。 1.2 EPC模式的优势 较传统承包模式而言，EPC总承包模式具有以下三个方面基本优势： (1)强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用。对设计在整个工程建设过程中的主导作用的强调和发挥，有利于工程项目建设整体方案的不断优化； (2)有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定，确保获得较好的投资效益。； (3)建设工程质量责任主体明确，有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人。 1.3 EPC总承包模式在我国推广的法律及政策依据 为加强与国际惯例接轨，克服传统的“设计-采购-施工”相分离承包模式，进一步推进项目总承包制，我国现行《建筑法》在第二十四条规定：“提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢