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在全区节能工作会议上的讲话 （2009年5月 日） 刘荣喜 同志们: 今天，我们在这里召开节能降耗工作会议，目的有两个， 一是贯彻落实4月24日全市节能工作会议精神，二是深入 分析我区今年以来的节能降耗形势，部署下半年及今后一个 时期节能降耗工作，进一步统一思想，明确任务，落实责任， 合力推进，确保完成今年以及“十一五”节能降耗目标任务。 刚才，4家企业的负责人介绍了经验，宗志坚同志通报了节 能降耗工作情况，孙永军同志就我区电机系统、工业锅炉节 能技术改造工作进行了安排部署。下面，我讲三点意见： 一、统一思想，正确认识我区节能降耗工作严峻形势， 进一步增强做好节能降耗工作的责任感。 近年来，我区高度重视节能降耗工作，将其放到事关经 济社会发展全局的战略位置，并不断推进资源节约型和环境 友好型社会建设，强化节能降耗工作的力度越来越大。采取 了一系列有效措施，促进节能降耗工作取得了积极进展。一 是能耗指标持续下降。全区万元GDP能耗在2006年下降 2.9%，2007年下降4.61%的基础上，2008年下降6.89%。“十 一五”前三年万元GDP能耗累计降低14.4%，已完成总体进 1 度的57.6%。二是节能科技进步步伐加快。设立了节能专项 资金，全区推动节能降耗的政策体系初步形成。截至目前， 共获省、市节能专项奖励资金1437万元。其中山东东佳集 团、山东华成集团有限公司、山东山博电机集团有限公司、 淄博晶能玻璃有限公司等一批节能技术和装备得到了推广 和应用，企业进行节能技术改造、研发节能新产品新技术的 积极性不断提高。三是淘汰落后产能进展顺利。先后开展了 淘汰水泥立窑、高耗能变压器和推广应用清洁燃料等工作， 取得明显成效。共淘汰落后生产线22条，治理、拆除炉窑 50余座，强制淘汰S7、SL7及以下高耗能变压器245台，为 降低全区能耗水平，优化产业结构奠定了坚实的基础。四是 循环经济得到顺利实施。清洁生产工作有序实施，精工美琉、 茂信匣钵等企业实施天然气或电改造工程，替代原来污染较 重的重油或原煤，加快了燃料结构调整的进程；资源综合利 用取得积极进展，累计认定资源综合利用企业13家，其中 东佳集团被列入省级发展循环经济试点企业，其低温余热回 收利用项目被列为国家级节能技术改造财政奖励项目。五是 建筑及公共领域节能有效推进。共推广使用散装水泥50万 余吨，减少水泥损失2.5万吨，节约煤炭3900吨，节电360 万度；16家新型建材生产企业年生产新型砖类墙材4.8亿块， 消耗固体废弃物140万吨，积极推动了既有公共建筑的节能 改造，推广节能灯4万只，超额完成了市政府下达的目标任 2 务。六是节能长效机制不断完善。落实了节能目标问责制， 与相关单位逐一签订节能目标责任书，将其纳入政府年度目 标考核体系，实行“一票否决”。建立健全了节能减排统计、 监测、考核三个体系，实施能耗定期通报制度。七是节能宣 传力度不断加大。开展了“节能宣传周”、“能源短缺体验日 活动”等形式多样的宣传活动。组织东佳集团等12户省、 市重点用能企业参加了“节能减排·全民行动”科普展览活 动，全民节能降耗意识不断提高。 在肯定成绩的同时，必须清醒的认识到，当前我区节能 降耗的形势依然任重道远，节能降耗工作存在较大的难度， 前景不容乐观。一、高耗能产业结构制约节能降耗工作的开 展。陶瓷、玻璃、耐火材料等行业是我区的支柱型产业，拥 有企业众多，涉及范围广，其能耗总量占我区全部制造业的 50%以上，单位产品能耗同样居行业能耗的前列，耗能巨大， 效益不高，污染环境。这必然加大节能降耗整治工作的难度。 二、科技创新力度不足成为节能降耗工作的瓶颈。目前我区 多数企业尤其是中小企业在开发新产品技术、科技创新投入 等方面都存在问题，新技术利用程度不高，传统产品居多， 新产品少，能源消费量居高不下，生产效率低下，竞争力不 强，且由于企业科技投入不足，生产技术更新迟缓，导致单 位产品能耗居高不下。随着通用制造技术的公开化，带来了 地区内的重复建设，资金、资源紧张等一系列问题，加剧了 3 在资源、能源的方面的争夺，也必然造成能源消耗的加剧。 三、