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深圳市产业技术进步资金管理暂行办法 深财企〔2005〕40 号 第一章　总则 第一条为加强产业技术进步资金的管理，提高资金使用效率，保证资金使用的公开、公平和公正，根据财政部《关于印发产业技术研究与开发资金管理办法的通知》（财建〔 2002 〕 30 号）、市政府《印发关于依靠技术进步推动深圳工业持续快速发展的若干措施的通知》（深府〔 1999 〕 47 号）的有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称产业技术进步资金（以下称专项资金），是指市政府每年从财政预算安排的为鼓励支持企业利用新技术、新工艺，扩大生产规模、提高产品质量、开发新的品种以及市政府批准的促进我市经济结构调整和产业结构优化升级政策而设立的专项资金。 第三条专项资金的管理和使用应坚持公开、公平、公正的原则，实行自愿申报、专家评审、社会公示、科学决策和绩效评价制度。 第二章　管理职责及分工 第四条市工业主管部门的职责如下： （一）向市财政部门提出年度专项资金预算； （二）编制年度专项资金决算； （三）受理项目申请、组织项目考察、评审、招标等； （四）会同市财政部门制订重点扶持企业标准并确定企业名单； （五）按照有关规定下达专项资金计划； （六）负责项目验收，跟踪、检查资金使用和项目实施情况，开展项目绩效评价； （七）制定与本办法配套的有关实施细则和操作规程。 第五条市财政部门的职责如下： （一）审核安排年度专项资金预算； （二）确定年度专项资金支出结构； （三）审查年度专项资金决算； （四）参与制订重点扶持企业标准并确定企业名单、下达资金计划、制定与本办法配套的有关实施细则和操作规程； （五）办理资金拨款，监督检查资金使用情况，负责资金使用绩效评价。 第六条符合本办法规定条件的项目单位，应当按照有关规定履行下列职责： （一）制定项目投资预算，负责项目实施和配套资金； （二）对项目资金进行财务管理和会计核算； （三）接受有关部门的监督检查和验收； （四）按要求提供项目执行情况的报告及附属材料。 第三章　资助对象、资助方式及支出结构 第七条专项资金资助对象：在深圳注册的，且主要生产经营活动在深圳的企业及为企业提供服务的各类机构。 第八条专项资金采取补贴、奖励、贴息、借款等四种资助方式。 第九条专项资金的 60% 以上用于经有关部门确认的重点扶持企业、公共技术平台等建设项目。 贴息应占年度安排资金总量的 20% 以上。 借款和补贴的资金比例应达到 6 ∶ 4 。 第四章　资助条件及标准 第十条以补贴方式资助的项目包括：公共技术服务平台、企业技术中心、企业信息化建设重点项目及示范项目、产业集聚基地规划。 公共技术服务平台建设补贴：按《深圳市工业行业公共技术平台管理暂行办法》执行，并根据公共技术服务平台的建设规模确定补贴金额。 企业技术中心建设补贴：按《深圳市工业企业技术中心认定和考核办法》及《关于进一步量化深圳市企业技术中心认定指标的通知》执行。市级企业技术中心的补贴标准统一为每家 300 万元人民币；国家级企业技术中心的补贴标准统一为每家 500 万元人民币。 企业信息化建设重点项目补贴：按《深圳市企业信息化重点项目扶持办法》执行。每个试点项目扶持配套资金总额原则上最高不超过 150 万元；每个试点平台扶持配套资金总额原则上最高不超过 200 万元。 产业集聚基地补贴：列入市政府关于产业集聚基地建设计划的项目单位可申请规划费补贴。具体补贴金额按基地建设规模另行确定。 第十一条获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”称号的企业，按照市政府的有关规定奖励。 第十二条以贴息方式资助的项目主要是技术改造项目。该项目应当通过国家或市工业主管部门核准或备案，且项目的建设主体和实施地均在深圳市。 取得用于项目建设的固定资产贷款并实际发生了利息支付，经过工业主管部门委托专业中介机构对项目进展及资金投入情况进行审计，可申请贴息支持，贴息最高期限不超过两年，同一企业年度获得贴息总额原则上最高不超过 600 万元。 项目竣工并完成验收后，才能申请足额贴息。 第十三条申请企业技术改造借款的项目应当在国家或市工业主管部门办理项目核准或备案，且项目建设条件已基本落实，项目承担单位经营正常，财务状况良好，具备较强还款能力。 被列入深圳市重点扶持企业名单的可获得 1000 万元（含 1000 万元）以下的借款；其它企业可获得 500 万元（含 500 万元）以下借款。借款期限原则上为 2 年，最长不超过 3 年。 第五章　资助申报及审批 第十四条市工业主管部门应当制定公共技术服务平台和企业技术中心建设规划，报市政府批准后实施。 市工业主管部门提出年度资金预算，市财政部门审核制订年度资金支出结构意见 , 报分管工业的市长审