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关于上海市卫生工作者协会沿基发展的情况汇报
关于上海市卫生工作者协会功能沿革发展的情况汇报
上海市卫生工作者协会(以下简称市卫协)经历五十一年艰苦历程,在市卫生局领导下,在全国农村卫协指导下,在各区县卫协及兄弟单位支持下,市卫协紧紧团结广大会员和会员单位,认真贯彻党的方针政策,履行章程所赋予的任务,积极当好卫生行政部门的参谋助手,努力发挥社团的桥梁、纽带作用,在各个历史时期发挥了巨大作用。随着卫生改革的深入,卫协的机构功能也不断创新与发展,下面将从三个不同时期汇报如下:
文革前卫协组织发挥重要作用
市卫协是在1950年贯彻第一届全国卫生工作会议:关于各省、市、自治区卫生行政部门对各行业性组织在充分协商的基础上建立地区性的卫生工作者协会精神时开始筹备,于52年9月正式成立的。其宗旨是团结全市卫生人员,协助政府提高人民的健康水平。其任务为:
一、团结本市各种卫生人员,开展政治与业务学习,以提高思想与技术水平。
二、在人民政府领导下,协助政府推行各种政令,推广卫生医药事业以增进人民健康。
三、协助政府进行卫生人员业务的监督与管理,如动员私人医药业者,组织联合医疗保健机构,推行责任医制,并协助政府分配战勤、防疫、保健等任务及协助审查卫生人员资格等。
四、调查本市卫生医药设施,研究实际问题,提供学术意见或具体计划,以供有关部门的咨询或参考。
通过会章,选举出第一届执行委员会,其下设秘书处、组织、宣教、业务、学术、福利部及各业务委员会,经费由市卫生局拨款和会费及其他收入。开展的工作主要有:组织广大会员开展政治与业务学习,动员会员积极参加抗美援朝医疗救护工作,参加本市卫生防疫和疾病防治工作,参加市政卫生建设和支援外地边疆建设,动员广大个体开业会员组织联合诊所和联合妇幼保健站,走集体化道路,积极帮助会员提高政治素质和业务技术水平,开展文艺福利等工作,取得了很大成绩。54年3月,增设联合医疗机构专门委员会(简称专委会)、10月增加私立医疗机构专委会,54年12月召开第二届会员代表大会,改选了执委会,原设机构不变。56年3月撤消私立医院专委会,增设区卫协联合医疗机构专委会。58年全市联合医疗机构实行大联合时,改组为区联合医疗机构管理委员会。其主要任务是:对广大会员进行社会主义思想教育,进一步动员广大会员积极承担疾病防治、妇幼保健、卫生宣传和培训群众性卫生骨干等方面工作,贯彻卫生工作面向生产,为工农群众服务。继续动员会员在全市范围内组织联合医疗机构,协助卫生行政部门推行划区医疗、帮助联合医疗机构建立,健全各项合理制度,使联合医疗机构得到巩固和发展。在公私合营高潮时,又根据当时的历史条件,提出了不同的任务,如参加成立人民公社、镇卫生院、街道地段医院等工作。
1963年12月,召开第三届会员代表大会,改选了执委会,恢复联合医疗机构专委会,并增设开业医务人员专委会,主要做了以下几个方面的工作:
一、积极开展政治思想工作,积极动员会员参加以防治疾病为中心的各项医疗卫生工作,团结医疗机构广大会员承担了基层大量繁重的医疗、预防、妇幼保健、计划生育等任务,配合地区党政领导,大力开展除害灭病、爱国卫生、计划生育的宣传和指导,积极投入红十字会工作。
二、配合卫生行政部门进行调查研究和有关管理工作,如对联合医疗机构、开业医务人员的情况进行调查研究。通过调研,帮助联合医疗机构制订了统一的财务会计、财产管理、药房管理等制度,并制定了常见病诊治常规、护理操作常规、化验操作常规等业务制度。这对调动联合医疗机构的积极因素,加强民主管理,提高医疗服务质量发挥了积极作用。
三、组织业务学习,进行学术交流,提高会员业务水平。请有临床经验的中、西医师编写《内儿科常见病诊疗手册》共66篇,提供广大会员在工作中参考。
四、办理社会医务人员的登记和推荐工作,推荐到市、区及近郊的联合医疗机构和工厂保健站工作,其中有28人应聘去河南、新疆等外省市工作。52年至66年,由市卫协推荐参加支内、支边建设的社会医务人员共1000多人。
五、根据需要与可能,开展文娱福利工作,还曾和中医学会等有关团体,集资举办过子弟中学等。66年6月“文革”开始,卫协各级组织遭受破坏,卫协的全部工作被迫停顿。
文革后卫协组织显示新的活力
粉碎“四人帮”后,为响应党的十一届三中全会提出:“全党工作的重点转移到现代化建设上来”的伟大号召,根据卫生部有关恢复各地卫生工作者协会的多次指示精神和经市教卫办批准的“上海市1984年卫生工作计划重点”中关于恢复市、区、县卫生工作者协会的要求,报经市卫生局批准,沪卫医政(84)第28号《关于恢复上海市卫生工作者协会的批复 》,上海市卫协于1984年6月正式恢复工作。1986年1月,召开第四届会员代表大会,修改了会章,选举出执委会,下设机构经调整后为办公室,组织宣教、业务学术、文体福利部。建立了集体性质医疗机构、开业和离退休医务人员专
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