土地整治项目变更管理 吴新群.pptVIP

湖北省土地整治项目规划设计变更管理 * * * * 湖北省国土整治局 吴新群 2010年12月 湖北省土地整理项目规划设计变更管理 一、土地整理项目规划设计变更概述 三、土地整理项目规划设计变更资料组织 二、土地整理项目规划设计变更管理 土地整理项目规划设计变更的概念 一、土地整理项目规划设计变更概述 土地整理项目规划设计变更管理相关规定 土地整理项目规划设计变更的概念 土地整理项目规划设计变更是指在实施项目原规划的过程中，由于国家重大工程的实施而导致土地利用规划调整、原规划设计与预算存在严重的的错（漏）部分、施工现场条件或工程使用意图发生变化、因权属纠纷等其它不可预见的因素，对原规划设计需进行局部调整，增加或减少某些分项工程的施工任务。 土地整理项目规划设计变更管理有关规定 《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》（国土资发[2003]122号） 《关于加快国家投资土地开发整理项目工程建设和竣工验收有关工作的通知》 （国土资发[2006]57号） 土地整理项目规划设计变更管理有关规定 《国家投资土地开发整理项目设计变更管理暂行办法》（征求意见稿） 《关于规范国家投资土地开发整理项目规划设计变更的通知》（讨论稿） 《湖北省土地整治项目规划设计变更管理暂行办法 》(鄂土资发〔2010〕114号) 导致规划设计变更的主要因素 二、土地整理项目规划设计变更管理 当前规划设计变更存在的主要问题 规划设计变更管理与控制 导致规划设计变更的主要因素 规划设计方案不合理 实施单位的原因 选址不当 施工条件发生变化 农民期望过高 行政干预 变更的主要因素 当前规划设计变更存在的主要问题 虚假变更 变更内容多 变更内容不合理 建设任务减少、质量降低 变更资料质量差 施工图设计代替变更设计 《湖北省土地开发整理项目规划设计变更暂行办法 》 第五条 变更包括三种类型 第七条 变更的审批程序 一般变更 《湖北省土地开发整理项目规划设计变更暂行办法 》 变更类型 1、项目区部分地块建设位置进行调整，调整地块面积不超过13.33公顷（200亩）。 2、项目新增耕地面积减少不超过原规划设计新增耕地面积的5%。 3、土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、其他工程等单项工程内部调整工程量和预算，预算调整不超过该单项工程原批准预算的3%。 较大变更 《湖北省土地开发整理项目规划设计变更暂行办法 》 变更类型 1、项目区部分地块建设位置进行调整，调整地块面积大于13.33公顷（200亩）但不超过33.33公顷（500亩）。 2、新增耕地面积减少大于原规划设计新增耕地面积的5%但不超过10%。 3、土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、其他工程等单项工程内部调整工程量和预算，预算调整大于该单项工程原批准预算的3%但不超过10%。 4、土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、其他工程等单项工程之间调整工程量或预算，预算调整不超过该单项工程原批准预算的5%。 重大变更 《湖北省土地开发整理项目规划设计变更暂行办法 》 变更类型 1、项目建设规模发生变化。 2、项目区部分地块建设位置进行调整，调整地块面积超过33.33公顷（500亩）。 3、新增耕地面积减少超过原规划设计新增耕地面积的10%。 4、土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、其他工程等内部调整工程量或预算的，预算调整超过该单项工程原批准预算的10%。 5、土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、其他工程等单项工程之间调整工程量或预算的，预算调整超过该单项工程原批准预算的5%。 6、增加、取消、移动原预算在50万元以上的单体工程或其设计标准发生显著变化的。 《湖北省土地开发整理项目规划设计变更暂行办法 》 报国土资源厅备案 项目所在地国土资源局 项目所在地整理中心 申请 上报 一般变更 变更审批程序 现场踏勘 审批处理 资料审查 退回 项目规划设计单位、施工单位、监理单位或其他单位 提出 组织材料 《湖北省土地开发整理项目规划设计变更暂行办法 》 省国土资源厅备案 市（洲）国土资源局 项目所在地国土资源局 申请 上报 较大变更 变更审批程序 项目规划设计单位、施工单位、监理单位或其他单位 提出 组织资料 现场踏勘 审批处理 资料审查 退回 《湖北省土地开发整理项目规划设计变更暂行办法 》 省国土资源厅 项目所在地国土资源局 申请 重大变更 变更审批程序 项目规划设计单位、施工单位、监理单位或其他单位 提出 组织资料 现场踏勘 审批处理 资料审查 退回 《湖北省土地开发整理项目规划设计变更暂行办法 》 第六条 每个项目的单体工程变更原则上不得超过一次，超过一次的变更视为重大变更。 第七