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经济动态 2001·12·27 今日信息重点提示：(减税扩内需已达共识，预计明年上半年即可实施；(实行积极财政政策的一项重要内容是适当增加军费；(有“第四动力”的推动，中国经济前景继续看好；(人民币过早接受强势货币地位将会付出沉重代价；(自然垄断行业不应由政府大包大揽；(重庆当中国“加工厂”的优势明显；(上海企业目前还不适合大规模对外资本扩张；(索尼“VAIO”大打娱乐牌发动戴尔反击战；(明春广交会摊位分配优先考虑6类企业；(海尔集团开始涉足金融业；(汽车业的“第三世界”是真正大有前途的“朝阳产业”；(需求不足生产过剩，世界农产品价格惨跌；(欧元终于露脸，马克法郎等将成历史名词；(世界经济衰退的最大负面影响来自日本…… 〖要点关注〗 减税扩内需已达共识，预计明年上半年即可实施 目前中国经济发展中各种矛盾比较突出，主要是失业增加和城乡收入差距扩大；另外，加入世贸的各项开放承诺从明年1月1日开始陆续执行，中国将增加进口，扩大内需的政策压力加大。权威消息透露，为进一步扩大内需，政府已就推出减税措施形成共识。国家经贸委、税务总局拟订的相关方案已报国务院，预计明年上半年可以实施。相关部门官员近日多次强调，减税是具体落实扩大内需政策。国家经贸委经济运行局副局长谢又乔说，当务之急不是增加税收、扩张支出，而是减税。他指出，税收增长过快会减少积极财政政策在经济发展中的效率，因而应该减轻社会的税负，给社会多留一些，同时把这些留下来的钱让企业扩大再生产，把留给个人的钱让社会扩大消费。此外，国家税务总局局长金人庆表示，明年中国的税收收入计划，初步安排将在今年预计完成的税收收入基础上增加10%，远低于今年的20.7%。这似乎暗示，政府已为明年减税预留空间。 〖观察分析〗 明年实行积极财政政策的一项重要内容是适当增加军费 据权威部门透露，在明年实施积极财政政策的四大措施中，包括适当扩大国防预算规模。其措施主要包括：一是继续增发国债，稳定国债投资的增长；二是进一步降低税费，减少农民、企业和消费者的支出负担；三、继续采取增加城乡居民收入的政策，在适当时候给公务员增加工资，同时提高弱势群体的最低生活保障线水准；四是增加基础教育经费，适当扩大国防预算规模。权威人士指出，进一步采取积极的财政政策，可能会增加短期赤字，但作为短期政策，中国经济还是有承受能力的，不会引发财政危机的风险。 有“第四动力”的推动，中国经济完全有理由继续看好 外资大规模融入中国经济，至少有以下好处：一是增加了中国的投资；二是扩大了中国的出口，三是促进了中国的消费。仅以摩托罗拉公司为例，摩托罗拉抛出了一个“三个100亿美元”的战略规划，也就是在未来五年里，摩托罗拉公司在中国采购100亿美元的配套产品及服务，在中国投资100亿美元，生产总值达到100亿美元。如果摩托罗拉能够顺利实现其战略规划的话，这就意味着在未来五年里，中国将至少增加100亿美元的投资，100亿美元的出口，40亿美元的消费（100亿美元的投资将有40%转为消费），在这里尚未计算其生产总值100亿美元中转为消费和税收的部分。过去，经济学家分析说，拉动中国经济有“三驾马车”，一是投资，二是消费，三是出口。外资大规模融入中国经济将会进一步加大“三驾马车”的前进动力，或许从这个意义上，我们可以将外资称为中国经济的“第四动力”。因此，尽管中国经济在世界经济寒流影响下出现了出口受阻的暂时困难，但是，我们完全有理由说，中国经济在“三驾马车”的拉动和“第四动力”的推动下，前途仍将是一片光明。 人民币过早接受强势货币地位将会付出沉重代价 分析员认为，人民币应随经济强势而转变为强势货币，但中国不应被目前的经济强势冲昏头脑，过早接受强势货币地位将会付出不少代价。以出口为例，维持高币值的代价已不少。这在金融风暴时已浮现，到今年在国际形势不景气的影响下更为凸显。代价主要体现在几方面：1、增加财政开支。如出口退税已大幅增加：过去三年财政已因此支出1900亿元，相当于同期赤字的36%，今年支出也将超过1000亿；2、金融风险上升。在不景气中加大对出口的信贷支持将增加坏账风险；3、通缩压力上升。出口单位为竞争而降价及牺牲利润，并通过连锁反应压迫上游产业降价，因此出口不但不能带动物价上升，反而带来新的通缩压力。 不破不立，自然垄断行业不应由政府大包大揽 根据国家有关规定，对自然垄断的管网型公用企业要由政府控制，不能交由民企经营。这一规定不知出于何典，但是确实有一些学术见解，也说管网型设施属于自然垄断，还得由政府来干。这里混淆了两个问题：自然垄断和政府包揽。“自然垄断理论”是政府必须建立规制的依据，不是政府必须垄断的依据。理论是灰色的，而生命之树长青。不管国家有没有这样的规定，也不管理论界是否能统一认