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越困难越要注重保障和改善民生 ◎ 刘凤华 2．2万个 ，带动 农 民人均 增 收i080元 。 “122” 富 民工 程 为 农 民搭 建 了创 业 的大舞 台 ，实现 了 农 民增收的大 突破 ，有效解决 了农 民群众不会 金 融 危 机 的严 峻挑 战 ，增 值 税 转 型 的深 刻 致富 、致 富无 门的问题 。 影 响 ，使迁 安经济社会 发展和财政 收入增长面 2、全面启动 了劳动力转移就业工程 。2008 临 巨大 困难 。但 是 ，迁 安市委 、市政府面对异 年 ，受 国际金融危机 的影 响 ，就业形势非常严 常严 峻 的经 济形势 ，深入 贯彻落 实科 学发展 峻 ，但 是迁 安坚持深入落实就业再就业政策 ， 观 ，始 终 坚 持 以人 为 本 ，更 加 关 注 和 改善 民 对 农村 劳动 力进 行 免 费培 训 。新 增城 镇就业 生 ，不 断提 高广大人 民群众 的幸福指数 ，全力 55O0多人 ，城镇 登记 失业率控 制在 3％以内。 把迁 安建成科 学发展示 范市 、建成人 民群众 的 2009年 ，进 一步加大对 就业再就业 的投入 力 幸福家 园 。 度 ，对 下 岗职工 、就业 困难人 员特别是零就业 家庭 ，实行优 先扶 持和重 点帮助 ，开展农村 劳 以民富 为先 ，大 力实施 就业 富 民工 动 力 免 费培 训 1．4万 人 、就 业 再 就 业 技 能培 训 程 ，力求家家都有好收入 2000人 ，全年新增城镇就业5650人 ，农村 劳动 力就业6120人 。同时 ，认真做好 高校毕业生就 1、大力实施 “122”富 民工程 。迁 安市立 业工作 ，在连续两年进 行公开招聘 的基础上 ， 足缩 小城 乡居 民收入差别 、区域 收入差别 ，实 本着 “公开 、公平 、公正 ”的原则 ，公开招聘 施 了 “122”富 民工 程 ：力 争在 3年 左 右 的时 间 2008年本科及 以上学历毕业生421人 ，较好解 决 内，培 育建 设 100个 左 右 的特 色 种 植 专业 村 ， 了大学生 就业 问题 。 2O0个左右 的养殖和农产 品加工专业村 ，2O0个 左右 的工业 品 、小商 品及运 输 、商 贸流 通 、旅 以民健 为基 ，大 力发 展卫生 事业 ， 游专业村 。每年筹集创业基金2亿元 ，引导广大 力求人人都有好身体 农 民群众上项 目、搞创业 。2008年 “122”富 民工程使全 市农 民人均增 收980元 。2009年，按 1、全 面启动 “健康 迁 安 、幸福人 民 ”活 照 由全面铺开 到重 点扶 持 的思路 ， 向经济条件 动 。计划用3年 时间，对全市22万户村 (居 )民 相对较差 、群众增 收 困难 的乡镇倾斜 ，实施 富 全部进 行免 费体检 并建立家庭健康档案 。2009 民项 目4000个 ，涉及农户11万户，增加就业 岗位 年 ，实施 了健康教 育 、健康服务 、健康饮食 、 2。1。6·l唐山经济国_ ■一 健 康 文体 和健 康 环境 五 大工 程 。其 中，财 政 安 对 象和销售价格 ，是具有保 障性质 的政策性住 排 专项 资金 1400万 元 ，对 全 市45岁 以上 的20万 房 。 人 进 行免 费健 康体 检 并 建立 健康 档 案 。全 市共 3、实施 中低 收入 家庭住 房保 障工 程 。为解 开展 大规模健康 知识 阱座400多场 ，完成45岁以 决 困难 群 众 的 “住 房 难 ”问题 ，2008年 向300 上居 民免费健康体检28662人，完成 已婚 育龄妇 户农村 困难群众发放危房改造 资金200万元 ，累