洞头县效益农业发展现状及建议.pdfVIP

吨 自给率约30％。全县除极少量生态农业产品输出 测体系 ，农民的农产品标准化生产技术知识 、质量安 外，基本上属纯农产品输人县。虽然洞头县农业经济 全意识较低，农业投入品市场和农产品市场监管有 在近年有小幅增长，从总体上看，农业产业化发展 由 待加强。 于受诸多因素影响，农业发展水平还 比较滞后，具体 三、洞头县发展效益农业的定位分析 表现在几个方面： 洞头是海岛县，陆域面积小，人均耕地面积仅为 (一)缺乏规划引导。洞头县农业发展缺乏规划 0．12亩，不足全国平均耕地水平的十二分之一 ，是最 制定、引导，基本处于农民自发生产状态，政府的引 具典型的农业资源小县，随着瓯江 口区域与沿海产 导、扶持作用未能很好发挥，导致农业发展速度远低 业带的建设快速推进，人 口和城市化建设用地将不 于国民经济发展速度。 断增加 ，人均农业用地面积将进一步减少。在这样一 (二)产业化经营水平低。一是农业基础薄弱。农 个特殊的农业区域，只发展传统农业，反而使农业产 业生产主要以家庭承包、粗放经营为主，生产经营规 业既不能增量 ，更无法增效。 模小。农业结构调整处于一种农 民自发状态，规模 近年来 ，县委、县政府大力扶持高效生态农业 ， 小、效率低、产品流通难。农业基础设施还不够完善， 惠民村的精品设施农业、后寮的无公害海岛生态蔬 缺乏农业龙头企业、特色农业的农产品附加值低，现 菜基地、大门的畜牧特种养殖成效初显。随着经济的 代农业基础 比较薄弱。二是产品对外竞争优势基本 迅速发展和人民生活水平的不断提高，高端农产品 缺失。受种植规模及产品质量影响，洞头县农产品流 市场消费群体已形成并不断扩大，人们对物质生活 通方面基本为纯流入，长脚花椰菜在温州虽有一定 的要求也相应提高，不仅局限于解决温饱，更讲究营 影响度，但受种植规模 、技术创新等影响，产品开发 养 、方便、安全 ，对 “优质农产品、特色农产品、安全农 慢 ，竞争力弱。 产品”的需求 日益增加 ，因此要创新洞头农业优势 、 (三)土地要素支撑力弱。据初步统计，洞头县耕 上新台阶，必须充分发挥洞头海岛生态优势，走精品 地处于抛荒与半抛荒状态达到了5000亩以上 ，超过 生态型路子，以较少的耕地资源投入获取更高的产 总耕地面积的三分之一，农民弃耕而使土地撂荒的 出效益。 主要原因是劳动力价格上扬，而农产品的价格却相 但由于受诸多客观条件的制约，洞头农业不可 对不高，农业效益差；农 民高龄化，而其子女却不想 能在短期实现 由精品农业主导的农业产业，因此要 从事农业，农地没有后继耕作者等。我县农技人员人 立足实际，在坚定精品农业发展方向的同时，全力以 数少和农 民素质不高、劳动力向非农业产业转移，土 赴抓好传统农业的提升，使精品农业与传统农业发 地粗放经营、科研和基础设施投入不足。近几年来 ， 展相互策应、相互吸附，形成双回对流渠道。抓好传 县 、乡两级财政投入数量虽然有所增长 ，相继出台了 统农业提升应以激活农业资源为抓手，加大对农业 一 些特色农业基地开发扶持政策，但这与农业的高 配套设施的投入、政策与技术的扶持、努力开发利用 需求、大投入相 比远不够。此外，农用物资存在价高 可用的农地资源，减少耕地的抛荒，吸引劳动力在农 质差现象，直接增加了农业成本，降低了农 民务农的 业产业就业 ，缓解城市化进程中社会转产就业压力。 积极性。 四