社会主义经济理论与实践(7-9).pptVIP

第七讲 收入分配及其调节 一、马克思关于按劳分配原则的构想 马克思:《哥达纲领批判》（1875）首先提出按劳分配原则。 第一次区分了共产主义社会的两个阶段及其分配原则：低级阶段——按劳分配 高级阶段——按需分配 全部劳动所得——社会总产品划分为三部分： 第一，生产资料消耗部分的补偿和追加的扩大再生产部分； 第二，社会公共需要的部分； 第三，扣除以上两项余下的部分 ——按劳分配。 按马克思主义的设想：在公有制经济中，一方面生产资料归公共所有，排除了由生产资料占有的不平等导致的收入分配的不平等；另一方面，由于在社会主义阶段，劳动仍是谋生的手段，存在社会分工，劳动能力还是属于个人“天赋”的权利。 按劳分配的必要性： 1、劳动量成为分配的标准，体现了生产资料占有上的平等性； 2、承认劳动能力和贡献的差别，有利于形成有效的激励机制。 二、市场经济中按劳分配的特点 1、在市场经济中，只有得到市场承认的劳动才能作为分配的尺度； 2、在市场经济中，作为按劳分配尺度的社会必要劳动时间不仅包括生产过程中脑力和体力的支出，而且包括管理和经营等劳动形态，企业的劳动成果和收入水平不仅受劳动者劳动强度和熟练程度的影响，而且要受到经营和管理水平的影响。 3、在市场经济中，按劳分配是以企业为中介的，由于存在系列分配关系，按劳分配受到多种因素的影响。 三、多种分配方式与按要素分配 所有制结构的多元性 市场经济分配机制 四、收入分配中的公平与效率 [美]阿瑟·奥肯：《平等与效率》 经济运行中的“二难问题” 收入分配中的公平与效率问题 什么是公平？ 公平与效率可以统一吗？ 如何协调两者之间的关系？ 公平涉及政治、经济、文化等领域的人与人之间的权益关系。 这里的公平主要指在经济利益上的公平，即利益分配关系。 起点公平 过程公平 结果公平 起点公平：人生总的起点和某一阶段的起点或某一具体活动的起点的机会均等 过程公平：公平竞争、公平原则和调节机制的均等 结果公平：相对公平与绝对公平 只有在起点公平与过程公平的基础上，才有可能做到结果公平，起点公平与过程公平是保证结果公平的必要而非充分条件 天赋公平 人赋公平 恩格斯：“……平等观念说它是什么都行，就不能说是永恒的真理。” ——《马克思恩格斯选集》（第3卷），人民出版社1995年版，第448页 抛开社会历史条件和环境谈平等，只是空谈与臆想。 １９９３年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出：“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，体现效率优先，兼顾公平的原则。”当时是有很强针对性的，那就是针对在计划经济时代长期存在的平均主义“大锅饭”。 1997年中共十五大强调：”坚持效率优先、兼顾公平，有利于优化资源配置，促进经济发展，保持社会稳定。“ 2002年中共十六大提出”坚持效率优先、兼顾公平，既要反对平均主义，又要防止收入差距过大。初次分配注重效率，发挥市场作用，再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能。“ 2007年11月中共十七大提出：”合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。“ 洛伦茨曲线与吉尼系数 吉尼系数是意大利经济学家吉尼,根据洛伦茨曲线,于1922年提出的定量测定收入分配差异程度的指标。 按照国际标准，基尼系数在0.2以下表示绝对平均； 0.2—0.3之间表示比较平均； 0.3—0.4之间表示比较合理； 0.4以上表示差距过大. 中国的情况: 1981 ---- 0.288 1995 ---- 0.388 1998 ----0.456 联合国开发计划署认为，中国目前的吉尼系数为0.45，占总人口20%的最贫困人口占收入和消费的份额只有4.7%，而占人口20%的最富裕人口占收入和消费的份额高达50%。中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度。  根据世界银行《世界发展报告2