依法行政的法理学分析.doc

一稿  毕业论文 题 目：依法行政的法理学分析 目录 摘要………………………………………………………………………Ⅰ Abstract…………………………………………………………………Ⅱ 一、政府守法释义………………………………………………………1 二、政府守法与建立法治政府…………………………………………2 三、政府守法应遵循的基本原则………………………………………3 （一）职权法定原则…………………………………………………4 （二）程序法定原则…………………………………………………4 （三）职权与职责相统一原则………………………………………5 （四）“人民的利益是最高的法律”原则 …………………………5 四、政府不守法的情形…………………………………………………5 （一）政府的行为不守法……………………………………………6 （二）政府的政策不守法……………………………………………6 （三）政府的官员不守法……………………………………………7 五、打造守法政府，建立和谐社会……………………………………7 （一）确立并牢固宪政观念…………………………………………7 （二）培养公民良好的法律习惯……………………………………8 （三）加强对权力的约束……………………………………………8 （四）建立和完善对政府有效监督和控制的机制…………………8 结语………………………………………………………………………9 参考文献 ………………………………………………………………10 摘 要 和谐社会有诸多前提，其中根本的前提是政府必须守法。政府守法、建设法治政府是建设法治的和谐社会的最大目标。何为政府守法，在依法治国的总的框架下，该如何针对目前权力监督的缺陷，进一步促进政府守法等，都是需要在法理上予以研究并解决的问题。建设和谐社会必须从政府守法开始，牢固宪政思想观念，培养公民良好的法律习惯，加强对权力的约束，依法行政、依法办事。 关键词：法治政府；和谐社会；政府守法；依法行政 Abstract The harmonious society has many preconditions,and the basic one is that the government must obey the law. The last goal of building harmonious society is making our government law-abidingly.There are some questions,like the explaination of law-abiding government,the way to promote the government to obey the law and so on,which need to solute immediately in law theory.The first step of building harmonious society is making the government law-abidingly.And we should try our best to absorb the idea of construction,make people to foster some good habits of law and bey the law,limit the extention of power. 在党的十五大报告中，江泽民同志明确指出：“建设有中国特色的社会主义政治，就是在中国共产党的领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治”。这标志着中国从此由“人治社会”进化到了“法治社会”，是一个巨大的历史进步。自然法学派的代表人物亚里士多德曾就法治有过一段经典的论述：一要制定出维持社会正义的良法；一是要所制定的良法得到社会公众的普遍遵从。由此可以看出，建立法治国家，除要有良好完善的法律体系外，更需要全体社会成员接受法律、服从法律——即守法。 守法的主体有两方面：政府和公民。广而言之，构建现代法律秩序，公民守法与政府守法缺一不可。而仔细察之，在依法治国的进程中，公民守法较之政府守法，具有后来性，即只有政府守法在先，公民才会信服法律的正义、公平、公正的价值，才会主动的遵守禁令、履行义务、运用权利，积极守法。故要建立“法治社会”，政府守法才是关键。政府守法，建设法治政府是建设法治的和谐社会的最大目标。。它直接关系到法治的实现，关系着国家的前途和命运。明确政府守法的积极意义，在理论上坚定建立法治政府的信心，是本文拟从法理学的角度对政府守法作初步探讨和研究的动机所在。希望能成引玉之砖，引起大家的讨论。 一、政府守法释义 政府守法在广义上包含三