粤港环保合作.pdfVIP

二零零九年七月十五日會議 資料文件 立法會 經濟發展事務委員會及 環境事務委員會 粵港環保合作 目的 本文件向委員簡述粵港環保合作的最新情況，以及我們在推 展《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008 至 2020 年) 》( 綱要) 上，提議粵港環保合作的主要領域。 背景 2. 保護環境是香港特 別 行 政 區 政府的重點工作。由於污染跨越 地域界限，我們一直與廣東省政府緊密合作，致力改善珠江三角 洲( 珠三角) 地區的環境。粵港政府均十分重視這方面工作，故此 雙方在粵港持續發展與環保合作小組框架下定期舉行會議，交流 意見及訂定策略，以解決彼此關注的事項及問題；包括改善區域 空氣質素、推動清潔生產、加強跨境水質管理及污染管制，以及 加強生態保育等。雙方在合作小組以下已成立各專責小組，詳細 研究各項環境問題和推行改善計劃。 3. 為加強環保合作，粵港政府在二零零八年八月同意共同制訂 策略，把珠三角地區打造成一個“ 綠色大珠三角地區優質生活 圈” 。這個概念亦已納入《綱要》內。 最新進展 改善區域空氣質素 2010 減排目標 4. 為改善區域空氣質素，我們於二零零二年四月與廣東省政府 達成共識，雙方會盡最大努力，在二零一零年或之前把區內四類 主要空氣污染物，即二氧化硫、氮氧化物、可吸入懸浮粒子和揮 發性有機化合物的排放量，以一九九七年為參照基準，分別減少 40% 、20% 、55% 及 55% 。粵港政府在去年八月舉行的粵港合作 聯席會議上，再次確定達致減排目標的決心。 珠三角地區空氣質素管理計劃 5. 為達致上述二零一零年的減排目標，粵港政府於二零零三年 十二月制訂《珠三角地區空氣質素管理計劃》( 《管理計劃》) ， 訂立針對主要空氣污染物排放源的管制及減排措施。雙方現正致 2 力落實《管理計劃》。此外，粵港持續發展與環保合作小組已成 立珠三角空氣質素管理及監察專責小組( 專責小組) ，跟進《管理 計劃》的工作。 6. 《管理計劃》的減排及管制措施針對主要污染排放源，包括 發電廠、車輛及工業工序。本港已為所有發電廠訂立排放上限， 並會於續牌時加以逐步收緊。立法會於二零零八年通過《2008 年 空氣污染管制( 修訂) 條例》，賦予有關排放上限法定效力。政府 亦已推出資助計劃，促進使用環保車輛，並為歐盟 V 期柴油提供 稅務優惠。我們現正探討本地渡輪使用較潔淨燃料的可行性，並 會加強管制，限制消費品內揮發性有機化合物的含量。 7. 為達致二零一零年的減排目標，廣東省政府亦正實施多項空 氣質素改善措施，包括改善能源供應結構；加快在火力發電廠安 裝脫硫設施；加強管制工業源頭的排放；收緊車輛尾氣排放及燃 料標準；在儲油庫、油罐車及加油站進行油氣回收綜合治理等。 這些措施的摘要載於附件。為進一步改善區域空氣質素，廣東省 政府於二零零九年三月推出《廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦 法》，加強對發電、道路運輸和工業源頭的減排及管制工作。 區域空氣監控網絡 3 8. 根據管理計劃，粵港雙方已建立「粵港珠江三角洲區域空氣 監控網絡」( 監控網絡) ，為市民提供全面及準確的空氣質量數 據，並每天發布區域空氣質量指數以及圖表，顯示污染分佈情 況。有關二零零五年十二月至二零零八年十二月期間的區域空氣 監測結果報告，可在粵港兩地環保當局的網頁 查閱。 排污交易試驗計劃 9. 此外，兩地政府於二零零七年一月完成制訂《珠江三角洲火 力發電廠排污交易試驗計劃》的實施方案，以協助區內發電廠達 至當地政府為其訂立的排放上限。我們亦於 2008