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国有企业自主创新能力发展阻碍因素分析 　　[摘要]我国国有企业的自主创新能力一直处于较低水平；加强对国有企业自主创新能力发展的阻碍因素的研究，有助于推动国有企业自主创新能力的发展。作为一般性企业，国有企业自主创新能力的发展受到基础技术条件差、传统文化的保守倾向和大规模存在的低层次市场需求的阻碍。考虑到企业的国有属性，国有企业自主创新能力的发展受到企业治理制度本身缺陷和企业生存道路多重选择陷阱的阻碍。推进国有企业自主创新能力发展，必须做好四个方面的工作：加强国有企业自主创新投入、加强国有企业创新型文化建设、进一步完善市场格局和进一步完善国有企业治理制度改革。 　　[关键词]国有企业　自主创新能力　阻碍因素 　　[中图分类号]F276.1　[文献标识码]A　[文章编号]1000―7326(2009)10―0071―08 　　 　　一、国有企业现状与问题的提出 　　 　　根据国际经验，企业研发投入占销售收入比重为1％时，企业难以在竞争中生存；该比重为2％时，企业可勉强在竞争中维持；只有该比重超过5％，企业才具有竞争力。我国大中型国有企业研发投入占销售收入的比重约为2％，同国外发达国家企业相比，仍处较低水平；我国国有大中型企业仅处于竞争维持阶段。从研发部门设立状况来看，我国大量国有企业没有自身独立的研发部门；即使是在设立了研发部门的企业当中，其少量的研究人员也难以形成实质性的研究力量。2002年、2003年和2004年国有大中型工业企业分别开展科技活动97360项、30055项和23991项，发明专利申请数量分别是1840项、1715项和1222项；而同期外商投资大中型工业企业开展了7332项、8375项和5890项科技活动，发明专利申请数为1118项、2031项和4439项。2002年、2003年和2004年中外合资经营大中型工业企业新产品销售收入占产品销售收入的比重分别高达30.2％、35.0％和28.1％，不仅远高于国有中大型工业企业的8.9％、9.2％和7.5％，也高于大中型国有独资工业公司的19.9％、20.2％和17.1％。根据国务院发展研究中心企业研究所就国有企业知识产权等问题所做的问卷调查，只有54.5％的被调查企业设有专门的研发中心；仅55.7％的被调查企业的主要产品及其工艺含有专利技术。其中所依托的专利技术由企业自行开发的占76.7％；只有62.8％的接受调查企业拥有具有自主知识产权的产品。 　　强大的研发能力是企业在市场竞争中立于不败之地的基础。只有具备强大的研发能力才能拥有创造力，企业才能不断实现自我革新，从而保持竞争优势。国有企业必须走自主创新之路，加快实现从“中国制造”到“中国创造”的转变。令人遗憾的是。大部分国有企业都缺乏独立自主的研发能力，甚至还有相当一部分国有企业仅仅是单纯性的生产型组织。党的十七大把自主创新作为国家发展战略的核心，并明确指出国有企业是自主创新的主体：国有企业始终坚持创新导向，把提升自主创新能力作为重要使命。力争在各重点领域都能拥有具有自主知识产权的核心技术、专利和标准，使自主创新成为国有企业参与市场竞争的致胜法宝。积极开展对国有企业自主创新能力影响因素的分析，对于寻找突破当前困境的对策以有效提高国有企业自主创新能力来说显然具有十分重要的意义。论文将分别从一般企业属性角度和国有企业特殊属性的角度来对阻碍国有企业自主创新能力发展的主要因素进行分析，以了解这些因素的作用方式与影响效果，并在此基础上探讨有效推动我国国有企业自主创新能力发展的主要对策。 　　 　　二、基于一般属性的阻碍因素分析 　　 　　国有企业虽然具有其特殊性，但也具有一般企业所表现出的基本属性。那些对一般企业的自主创新能力发展产生阻碍影响的因素，也将阻碍国有企业自主创新的发展。我们认为，就国有企业的一般企业属性来看，企业基础技术条件的薄弱、传统文化的保守倾向、低层次市场需求的大量存在等因素对国有企业自主创新能力的发展表现出明显的阻碍作用。 　　 　　(一)薄弱基础技术条件阻碍国有企业自主创新能力发展 　　基础技术条件从根本上决定了企业的自主创新能力。技术发展的历史表明，虽然技术在某些特定环境中会出现跳跃式发展，但通常都遵循着循序渐进的发展规律。正因为如此，我们得以借助技术路线图这一战略工具，对技术发展趋势进行预测。指出未来技术发展方向、拟订未来的战略目标和科技政策。章引平论述了技术基础工作在国防科技工业自主创新中的作用和地位，国务院发展中心课题组分析了阻碍我国工业企业自主创新的主要因素。指出技术基础薄弱是企业技术创新中止和失败的主要原因。蔺丰奇、刘益将影响企业自主创新能力的因素概括为三个方面：其一是企业的技术基础，其二是企业的学习和吸收能力，其三是企业的硬件条件；其中技术基础、学习和吸收能力