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提高高速公路项目施工利润水平若干探讨 　　摘要：本文结合笔者多年的工作经验对高速公路项目施工利润微薄、亏损的主要原因进行了分析，并对如何改善这种状况、提高利润水平进行探讨。 　　关键词：高速公路；施工利润；改善提高；管理 　　Abstract: the author discusses many years of work experience of highway construction project profits, losses small the main reasons for the analysis, and how to improve the situation, improve profit level is discussed in this paper. 　　Keywords: highways; and Construction profit; Improve; management 　　 　　中图分类号： U412.36+6文献标识码：A 文章编号： 　　 　　1引言 　　高速公路建设带动了经济的快速增长，促进了区域经济协调发展。随着公路建设市场化的逐步推进，高速公路施工行业的竞争日趋激烈，也逐步迈入了“微利”时期，尤其是一些国有大中型施工企业承担的高速公路项目经常出现项目亏损状况，笔者通过对??些高速公路项目利润情况的分析，就造成高速公路施工项目普遍利润微薄甚至亏损的原因以及如何改善这种状况、提高利润水平进行探讨。 　　2高速公路项目施工利润微薄、亏损的主要原因 　　2.1市场供求关系的失衡造成投标阶段的恶性价格竞争 　　目前进入高速公路施工领域的企业众多，有交通部、建设部、铁道部、水利部等部委直属大型企业及各省、自治区、直辖市以及各地、市、县的地方施工企业、民营企业。这些庞大施工群体形成的施工能力大大超过了国家高速公路建设的需求。各施工企业为了生存只能展开价格上的竞争。甚至有些施工企业以低于成本价投标，先拿到项目再说，然后指望在施工过程中通过变更、索赔来实现扭亏为盈。 　　2.2项目业主压低投标限价是项目亏损的重要客观因素 　　随着高速公路项目投资主体的逐步多元化，国家投资占整个高速公路建设投资的比重在逐渐下降。民营资本和国内外联合资本等投资主体的大量进入，投资主体越来越多元化。项目业主为了实现投资回报的最大化，往往采取低价招标来降低工程建设成本、提高投资回报率。以项目概、预算价作为标底或限价的时代已一去不复返，设置的投标限价缺乏合理性，部分项目业主在预算价的基础上进行大幅下浮，设置的投标限价几乎贴近甚至低于施工企业的成本价格，但迫于市场供求状况即使这样也不乏施工企业争先恐后参与竞争，结果往往是施工单位一中标就形成潜亏。 　　2.3管理不善是造成利润流失的主观原因 　　施工项目部管理粗放，费用开支控制不严，成本意识淡薄，成本控制形同虚设。有的项目部对分包队伍没有实行严格的限额发料制度，从而导致分包队伍随意使用材料，造成材料超支；现场材料管理混乱，砂石、水泥、钢材等材料被盗；材料验收管理不严，造成不合格材料进场，材料数量缺斤少两。施工安排不合理，施工人员、设备利用率不高。在施工过程中，不能合理地配置人力、材料、设备等资源，导致窝工、停机浪费。 　　2.4环境调查及地方关系的协调是高速公路项目盈亏的重要因素 　　高速公路的施工特点是点多线长，一条线路往往穿越不同行政区域、不同村落，沿线自然环境、社会环境复杂，施工单位在投标阶段往往不能对这些方面进行周密的调查研究，例如对于高速公路主要的工作量土方工程土方的来源、价格、地区类似路基沉降量数据等判断失误造成成本陡增。其次由于各种原因施工单位未能处理好与沿线地方有关部门或村民的关系，得不到地方有关部门的支持，部分村民强行承包工程，强行供应材料，如果要求得不到满足就阻挠施工，甚至与施工方发生暴力冲突。部分地方部门出于地方保护或者某种原因未给施工单位以支持，甚至把责任推给施工单位，最终以施工单位的妥协告终，使施工单位蒙受额外的损失。 　　3改善高速公路施工项目微利或亏损状况，提高施工利润水平的几点探讨 　　3.1完善市场经济体制，规范高速公路建设市场行为 　　首先，真正打破行业领域保护、行业垄断局面，引导部分施工企业向其他行业迈入。公路市场准许其他行业的施工企业进入，但公路施工企业却很难进入其它行业建设市场，特别是某些被长期垄断的行业领域。其次招标人及相关行政管理部门严把投资概算、标底（或限价）的审核关，尽量将限价控制在较为合理的范围内。高速公路是关系到社会公共利益、关系到国计民生的工程，应杜绝由于低价中标而造成影响工程质量事件的发生，制定细则拒绝不合理低价恶性竞标行为，使真正有实力的优秀施工队伍脱颖而出，避免施