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浅谈应对中小企业融资难策略思考 　　【摘要】破解中小企业融资难问题，应完善征信管理系统，加快金融体制改革，健全融资服务体系；加快产业集群发展，全面提高综合素质；充分发挥政府功能，大力扶持中小企业健康发展；完善风险投资体系，筹建风险投资公司；完善法律法规，构建制度保障；拓宽融资渠道，创新筹资形式。 　　【关键词】融资难；策略 　　 　　资金紧张，融资渠道狭窄已成为制约中小企业发展的重要因素。目前中小企业融资渠道十分狭窄，除了少数大型知名企业，一般的中小企业企业融资能力都有限。目前，企业的融资渠道不外有四种：向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资、民间融资。中小企业发行企业债券和股票上市融资很困难，由于涉及到金融风险问题，中小企业发行企业债券也难以得到批准。目前中小企业的资金主要靠自有资金和民间融资。缓解中小企业融资难问题，不仅可以促进中小企业发展，而且有利于推进社会就业、技术创新、社会进步。 　　一、完善征信管理系统，破解信用缺失难题 　　市场经济是法制经济，更是信用经济，比较成熟的市场经济体制的运行都是以完善的社会信用体系为基础的。我国的企业征信行业经过10余年的发展，总体来说仍处于初步发展阶段，中小企业纳入系统的也不多，远远适应不了金融市场发展的要求，也适应不了中小企业融资的需要，联合征信体系建设还存在诸多难点和问题，当务之急应从以下几个方面推进我国中小企业征信系统的发展。 　　（1）制订完善法规，建立征信监管主体协调机制。考虑到我国征信体系建设的紧迫性，征信立法首先要确立人民银行信贷征信的核心地位、监督管理权利和法律责任，明确被征信企业、个人（尤其中小企业）等客体的法律义务。同时建立人民银行牵头的征信监管主体协调机制，促进各征信行业的有机协调配合，实现人民银行信贷征信与其他征信监管主体的信息资源共享。（2）以银行信贷征信为依托，推动联合征信开展。随着我国金融业务的综合开发，金融在经济发展中的核心地位更加突出，其涉及和掌握的社会信息尤其是中小企业信用信息也越来越多，??首先发展和完善信贷征信的基础上建设全国性的联合征信体系。（3）规范中小企业的内部管理，明晰企业的产权，建立股份合作制，积极稳妥地推进企业产权制度改革。规范企业财务制度，提高财务管理水平，建立完善的财务管理制度，提高企业财务状况的透明度和财务报表的可信度。企业必须有良好的信用观念，树立良好的企业法人形象，杜绝不良信用记录，提高企业还款的信誉程度。建立一整套信用等级评估制度和指标，尽快构筑信用体系。 　　二、加快金融体制改革，健全融资服务体系 　　政府主管部门应加快金融体制改革，理顺融资渠道，合理配置金融资本，充分利用利率的杠杆作用，对融资进行市场调节，建立多元化的中小企业融资服务体系。（1）完善金融法规，强化金融监管。现阶段根据市场经济的发展要求，人大应加快金融立法，及时调整不适应中小企业发展陈规陋习，进一步加强金融市场监管，合理配置金融资本。在金融法规允许的范围内，充分利用利率的杠杆作用，对贷款进行市场调节。为中小企业提供相关的法规咨询服务，帮助中小企业树立法制观念，增强守法意识。（2）建立多元化的中小企业融资服务体系。通过发展中小金融机构、建立多层次的资本市场、完善风险投资体系等方法来拓展中小企业融资渠道。由于信息不对称的存在，如果某些银行有了解中小企业信息的优势，这些银行就能更多地向中小企业贷款。应降低金融市场准入门槛，大力发展民营银行。（3）建立健全支持中小企业融资的中介服务机构。中小企业融资难的重要原因是信用担保体系不完善，进一步建立再担保体系以及信用担保补偿机制，完善贷款保险制度，降低银行风险，解决中小企业融资缺口。应建立和完善资信评估、项目评估等中介机构，提供风险投资、信用担保、教育培训、管理咨询、市场营销、技术开发和法律支援等中介服务，降低银行向中小企业的放贷成本。应尽快建立风险投资、二板市场、资产证券化等中介机构，为中小企业的直接融资提供多样化渠道。（4）拓展为中小企业提供金融服务的种类和范围。应根据中小企业的生产经营和资金运动的特点，推出灵活的、多样化的结算工具，为中小企业提供方便快捷的结算工具。应尽快加大对中小企业的托收承付、汇票承兑与贴现业务。应利用金融机构网点众多、占有信息量大的行业优势，为中小企业提供市场商机、经济政策、经营与投资决策咨询等多方面的信息服务。 　　三、加快产业集群发展，全面提高综合素质 　　建立中小企业产业集群是中小企业发展的一种模式，中小企业可以在产业集群基础上进行融资。中小企业产业集群，一般是指以大量中小企业为主体，相关产品集中生产，专业化协作配套来促进区域经济发展的企业大量聚集现象。产业集群内的中小企业与非集群内的中小企业、国有企业相比具有独特的信用优势： 　　（1）在产业集