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试论如何引导房地产市场健康发展 　　摘要：房地产业在整个国民经济体系中属于先导性、基础性产业，处于主导性产业地位，是国家经济发展的重要支柱性产业。事实已经证明，在我国房地产业的健康发展，一方面为国家的GDP增长做出了贡献，另一方面为国家全面实现小康社会给予了有力的推动；但事实也同时证明了，我国的房地产业仍面临着严峻的挑战，还存在一些突出矛盾和问题。如何规范、引导房地产业健康发展，更好的为民造福做如下试论： 　　关键词：现状 健康发展保障性 　　Abstract: the real estate industry in the entire national economy national economy system belong to progress, fundamental industry, in a leading industry position, is the national economic development of important backbone industry. Facts have proved that, in our country the healthy development of real estate industry, on the one hand, for countries made a contribution to GDP growth, on the other hand for countries achieve a well-off society gave strong push; But it also proved that the real estate industry in our country is still facing a serious challenge, also there are some outstanding contradictions and problems. How to regulate and guide the healthy development of real estate industry, the better the benefit of the people do try the following: 　　Key words: healthy development present situation affordable 　　 　　 　　中图分类号：F293.35 文献标识码：A文章编号： 　　一、 中国房地产业的发展现状 　　在没有进入改革开放时期的时候，我国长期处于住房紧张的状况，住房出现严重的短缺。30多年来，我们坚持以改革的办法解决住房发展中的问题，深化城镇住房制度改革，同时积极培育、规范和发展房地产市场，走出了一条适合中国国情的住房发展道路，房地产业已成为国民经济的重要支柱产业。 　　进入21世纪后，我国城乡每年新建住宅13亿平方米左右；其中城镇每年新建住宅5亿～6亿平方米，住宅投资年均增长19.8%以上，2005年房地产业增加值占GDP比例达到4.5%；城镇人均住房建筑面积由2000年的约20.3平方米提高到2009年28平方米以上，而且住宅质量有了明显提高。由上可知，住房紧缺的问题已经得到了有效的改善，目前我国的房地产正向着更高的目标发展，即资源节约型和环境友好型。 　　尽管房地产业得到了明显的改善，但不容置疑的是，我国的房地产市场还不是很完善，其中存在着很多问题。比如土地的供应不够规范，中低价位和部分中小户型的的住房供应短缺，房产价格相对过高，经济适用房、廉租住房、公共租赁房、棚户区改造房等建设比例过低，房屋拆迁引发的矛盾普遍存在，住房的保障制度不健全等等，这些都是当前急需解决的问题。 　　二、促进中国房地产业健康发展的指导思想与宏观调控的总体要求 　　（一）将房地产业确立为我国现阶段重要的支柱产业的地位。 　　房地产业对带动国民经济持续发展、满足群众的住房需求、扩大社会就业起着重要的作用，我们要以科学发展观和建设和谐社会的思想为指导，合理引导住房消费需求和消费模式，既要坚定不移地解决发展中的突出问题,又要坚定不移地促进其健康、稳定、持续发展。 　　（二）坚持以人为本，不断改善居民居住条件，提高人民群众的居住水平，实现“人人享有适当的住宅”的目标。 　　大力发展适应广大居民支付能力的中低价位、中小户型的普通商品住房和经济适用住房，加大旧城区棚户区改造建设；更加关注城镇低收入家庭和特殊困难群体的住房问题，积极推进廉租住房制度。 　　（三）坚持协调平稳发展，切实加强和改善房地产市场宏观调控。 　　坚持市场化政策取向与加强政府住房保障相结合，坚持