校园辅导与管教法律问题及案例研讨.pptVIP

校園輔導與管教法律問題及案例研討 98年度宜蘭縣學生事務與輔導工作研習 輔導管教的基本觀念 教師法： 教師對學生的懲戒措施稱之「管教」 。 教師基於教育工作的需要，當然擁有對於學生的管教權；但是教師擁有管教權並不意謂教師亦擁有體罰權。 「管教」包括非權力性（如建議、勸導、糾正）與權力性的措施（懲戒）。 挑戰傳統管教 根據教師法實施細則 17:1:4 輔導管教vs.傳統管教 -- 從前，體罰曾經是校規，所以必須遵守 -- 體罰以教育為外衣包裹來合理化帶暴力的權威 -- 心理學研究結果證實體罰治標不治本 -- 體罰作為管教手段，違反兒少人權，危害學生身心靈 -- 老師的管教能力難道不如棍子嗎? -- 教師使用體罰就離了專業，法律上也站不住腳 世界各國修法禁止校園體罰 中國(1993) ，香港(1992) ，菲律賓(1992) 日本(1947) ，蒙古(2006)，新加坡(1957) 南韓(2000) ，泰國(2003)，馬來西亞(2003) 美國(1970) ，英國(1986)，愛爾蘭(1982) 法國(1991) ，德國(1970)，比利時(2000) 瑞典(1928) ，挪威(1936)，丹麥(1967) 瑞士(1970) ，希臘(1983)，葡萄牙(1950) 南非(1996) ，肯亞(2001)，突尼斯(1998) 輔導管教的法律概念 有效性原則 目的性原則 比例原則 平等原則 明確性原則 合法性原則 有效性原則 行政行為，應依下列原則為之︰一、採取之方法應有助於目的之達成。二、有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者。 合目的性原則 國家所採取者必須是有助於達成目的的措施 ，又稱為適當性原則。 比例原則 行政行為，應依下列原則為之︰ 採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。 平等原則 第六條 行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。 明確性原則 第五條 行政行為之內容應明確。 合法性原則 第四條 行政行為應受法律及一般法律原則之拘束。 學生在法律上的權利 健康權 自由權 平等權 受教權 財產權 人格權 (姓名，肖像，自尊，隱私) 其他 健康權 兒童享有最高水準之健康醫療服務，並獲得治療疾病以及恢復健康之權利。 自由權(a) 人身自由。人身自由是不能拋棄的，即使教師經由家長出具家長同意書，同意教師可以體罰自己的孩子，這樣的同意書也是無效的。 言論自由。言論自由強調的是個人以言論表達自我的自由。學生在學校的發言、創作，除非有違背公共秩序或善良風俗，否則不應無端的限制。 自由權(b) 信仰自由。特別是宗教及政治的信仰，教師不應藉由教學活動強加學生身上。 財產權。學生的財物都屬於學生所有，學校或教師不應以任何理由永久沒收學生的任何財物。 人格權(自尊、隱私) 人格權或知名權（Publicity Rights）大致上包含兩項權利：公開宣傳的權利——拒絕自己的影像或其他類似的代表性物件未經同意或簽約就被作為商業用途的權利，類似商標的權利；隱私的權利——拒絕自己身份未經同意就被公開的權利。 受教權 憲法第一百六十條六歲至十二歲之學齡兒童，一律受基本教育，免納學費。其貧苦者，由政府供給書籍。已逾學齡未受基本教育之國民，一律受補習教育，免納學費，其書籍亦由政府供給。 強迫入學條例第二條：六歲至十五歲國民 (以下稱適齡國民) 之強迫入學，依本條例之規定。 平等權 包括政治、法律、種族、教育、經濟、社會文化上的平等。 法律是… 一種行為規範 一種明文規定，有實際效力的規範 行為規範的低標 保障個人權利 依賴實踐的程序來達成實效 校規(行政責任)配合民/刑事責任 訴諸公斷與私下和解 輔導管教的四項要素之ㄧ: 權威 權威（authority）則是一種結合合理正當權源的一種實力。 學校的校長及校規，班級中的導師，也是一種權威。 權威的運作也必須受到社會的檢視，才能在合理的基礎上發揮其功能。 輔導管教的四項要素之二 : 隱私 尊重個人隱私的社會，容易誘發個人獨立自主的思考，免於受到集體的不合理的影響。 過度強調個人隱私，個人無法被他人察覺的行為也可能成為違害公共利益的行為。 輔導管教的四項要素之三: 責任 責任是應去完成或不應去做一件事的本分或義務。 教師有義務輔導或管教學生，導引其適任發展，並培養其健全人格。（教師法第十七條第一項第四款） 輔導管教的四項要素之四: 正義 正義可分三部分主題: 分配的正義（distributive justice） 匡正的正義（corrective justice） 程序的正義（procedural justice） 正義 分配的正義--強調事物分配的公平性 。 匡