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民用建筑中造价控制有效措施探析 　　【摘 要】民用建筑工程是目前建筑工程中的主要组成部分，以房地产为主的商品房建筑为主的商品房民用建筑工程在整个建筑行业占有非常大的比重。所谓民用建筑就是为了满足人们的生产生活和学校的空间场所，在建筑工程建设过程中，除了保证工程的质量和安全之外，造价控制也是整个民用建筑施工管理的主要管理部分。造价控制的科学性、有效性直接影响了该民用建筑工程的经济效益和社会效益，从而影响了整个整个施工企业的综合竞争力和综合效益。因此，在民用建筑中加强造价控制势在必行。 　　【关键词】民用建筑；造价控制；控制制度；观念；成本预算；成本监管 　　 　　1 民用建筑中造价控制存在的问题分析 　　民用建筑中造价控制与管理是指民用建筑施工企业在整个民用建筑决策计划、设计规划、施工管理以及竣工验收等各个阶段投入的人工、消耗的材料和能源、损耗的机械设备、以及其他相关的费用投入为管理对象，以货币为计量单位，对整个建筑施工项目全过程全方位进行有效控制和全面系统的管理。从而实现以最低的投入，保证质量、优质的完成民用建设施工项目。 　　1.1 民用建筑造价控制没有长期坚持，缺乏战略性，忽视造价监管与执行 　　民用建筑工程是一项施工周期长、投资大、工程量大非常大的工程项目，在民用建筑项目中造价控制必须切实贯彻到决策计划、设计规划、施工管理、竣工验收每一个阶段。但是，很多施工企业却忽视了民用建筑造价控制的战略性，没有长期坚持有效的成本控制措施与制度。一些民用建筑施工企业片面的强调施工进度，却忽视了在施工过程中的成本控制。目前我国的一些施工企业片面的重视民用建筑造价控制的结果，只关注造价控制的结果是否达到既定的造价控制目标，却没有考虑到对造价控制全过程的监管与监控。忽视了对民用建筑造价控制过程的有效监管，这就造成在造价控制过程的出现的问题不能够得到及时有效的解决，对于造价控制过程中的经验也不能很好的总结教训，从而导致了民用建筑施工企业成本控制上没有进步，对于日后的成本控制没有借鉴意义。成本控制过程是成本控制结果的根源，二者不可偏废，成本控制过程的监控与结果同样重要。由于民用建筑工程的长期性决定了一些施工企业在决策与设计阶段注重对成本控制目标与计划的制定，但是久而久之就忽视了控制计划的执行。甚至一些企业制定成本控制计知识满足企业管理形式与程序的要求，实际的成本控制计划根本只是一纸空文，完全没有得到执行。 　　1.2 民用建筑造价控制制度与方法不科学，成本控制体系不够健全 　　我国目前民用建筑造价控制中存在制度与方法不科学，成本控制体系不够健全的问题。首先，在造价控制管理中，忽视了组织设计过程中的成本控制，甚至完全没有把决策计划、设计规划阶段的成本控制包含在成本控制之内，这样无形中就造成了成本控制体系不够健全，民用建筑成本控制必须包括该民用建筑从开始决策到竣工验收阶段的控制。其次，在成本控制过程中，没有综合考虑各种施工方案，不重视技术方案的技术经济评估，只是一味的注重经济评估，因此使项目管理成本失去了技术的支撑。此外，在制定成本控制的项目报价时，一味的执行政府颁布的取费系数，执行政府的市场价格，却没有实际深入了解该系数是否正确，该价格是否是目前市场的价格，这样就造成了成本控制的偏差。并且，在民用建筑的成本控制目标与计划制定过程中，内容项目制定只从专业的角度出发，条条纲纲的从规范成本控制行为的方向出发，完全忽视了成本控制方法与制度的可行性和有效性。 　　1.3 民用建筑造价控制缺乏全方位全过程的有效控制，重此轻彼， 　　民用建筑项目周期长，耗时长，一些是施工企业对民用建筑造价控制缺乏全方位全过程的有效控制，或者重此轻彼。没有建立有效的成本管理评审组织和评审程序，没有重视对造价控制过程的监控，对于在民用建筑成本造价控制过程中产生的问题，就没有办法得到及时的发现，更不可能得到及时有效的解决。由于民用建筑成本控制涉及的项目内容比较多，很多施工企业在成本控制时考虑不全面，一些重要的成本控制项目没有包含到成本控制当中，例如没有考虑到民用建筑项目的决策阶段中的成本控制，例如忽视了民用建筑项目设计阶段的成本控制项目。有效的成本控制，必须切实落实到项目施工全过程，责任到每一个员工，定期对成本控制目标与成果进行审核，分析成本控制形成偏差的原因，以保证资金投入在既定的预算成本范围之内。 　　2 民用建筑中造价控制的有效措施探析 　　2.1 加强成本控制重要性的教育，增强成本控制意识，让每一个成员都树立成本控制的观念 　　切实加强成本控制重要性的教育，能够增强全体员工成果控制的意识，从而让每一成员都树立成本控制的观念。成本控制的观念与意识能够对成本控制的行为有反作用，促进每一位员工都投身到成本控制当中，从自身做起，自每一个施工环节都按照规