第五章 秦朝的法律制度_一、秦朝巩固统一措施(P-)_制度.docVIP

第五章 秦朝的法律制度_一、秦朝巩固统一措施(P79-82)_制度 第五章 秦朝的法律制度 一、秦朝巩固统一措施 政治方面 1.确立了皇帝制度,下设三公九卿; 2.废除分封制,实行进田制; 3.统一法律. 经济方面 1.实行土地私有制,颁布”使黔首自实田”法令; 2.推行重农抑商政策; 3.统一货币,统一度量衡,统一车轨. 文化思想方面 1.统一文字,; 2.”焚书坑儒”,以统一人们的意识形态; 3.以吏为师,以法为教. 军事方面 1.加强六国周边地区的戍守; 2.发兵征服南方各地; 3.命蒙恬北击匈奴; 4.筑万里长城. 二、立法指导思想 法令由一统 这一思想有两层含义,第一层含义是全国实行统一的法律;第二层含义就是最高立法权属于皇帝. 事皆决于法 秦朝以此作为指导思想,加强封建立法,专任刑罚,做到凡事”皆有法式”,制定了各种法律,规定了各种法律来规范人们的行为. 以刑杀为威 这一思想有三层含义:第一,法网严密;第二,严刑重罚;第三,滥施刑罚. 三、秦朝立法概况 前面讲战国时已经讲过,在此不讲了. 四、睡虎地秦墓竹简 我们现在所指的秦律是《睡虎地秦墓竹简》,它是后人对出土的秦朝秦简整理而成的.1975年12月在湖北省云梦县睡虎地11号墓挖掘出大量秦简,为我们研究秦朝法律制度提供了第一手资料.《睡虎地秦墓竹简》共1155枚,主要包括《秦律十八种》、《效律》、《秦律杂抄》、《法律答问》和《封诊式》.秦律有调整封建经济的作用,并且基本上是镇压农民的反抗,巩固地主阶级专政的工具. 五、法律形式 律 令 式 法律答问 廷行事 此外,还有程、课等法律形式. 六、行政立法 皇帝制度建立 皇帝制度与王制不同,皇帝掌握最高立法权、行政权和司法权.皇帝是国家的核心,不可能再实行分封制,秦始皇和李斯等人取消了世卿世禄的贵族,而实行了郡县制. 行政管理体制 1.中央行政管理体制 秦朝中央行政机关实行”三公九卿制”. 皇帝之下设三公,三公为丞相、太尉和御史大夫 三公之下设九卿,作为中央行政机关分掌具体行政事务 如祭祀、礼仪、军事、行政、司法、文化教育等.九卿分别包括:奉常;郎中令;卫尉;太仆;廷尉;典客;宗正;治粟内史;少府. 2.地方行政管理体制 秦地方设40个郡 郡设郡守、郡尉、郡监. 郡下设县、道 少数民族县一级设道.长官叫啬夫,由中央任免. 县下设乡 乡有三老、啬夫、游徼. 乡下设亭,亭下设里,里下设村落 职官管理 1.选任 三重选官法 秦始皇发展完善”三重选官法” 2.考课与奖惩 考课: 考课标准 分为两个等级:”最”和”殿”. 考课形式 考课分两种形式,一种是集中考课,为大考;一种是平时考课.秦将两种考课形式结合起来使用,全面考核职官. 考课内容 五善五失略五善五失 七、刑事立法 刑事定罪量刑的原则 1.责任年龄 2.区分有无犯罪意识 3.区分故意与过失 4.数罪并罚 5.共犯加重 6.自首减刑 7.诬告反坐 刑名 1.死刑 具五刑. 族诛. 定杀. 阬. 2.肉刑 3.笞刑 4.徒刑 城旦、舂.刑期4-5年. 鬼薪、白粲.刑期为3年. 司寇、作如司寇.刑期为2年. 罚作、复作.为3个月到1年. 5.迁6.赀7.谇、《均工律》、《工人程》等法律令规定了手工业主要有产品的规格、质量、生产定额以及劳动力计算方法等. 关于市场贸易管理方面 《关市律》、《金布律》、《钱律》、《效律》、《工律》规定: 1.保护合法的商品交换,要求明码标价所出售的商品 2.规定了货币的比价与使用 3.关于度量衡的使用与管理 十、司法机关 中央司法机关 1.皇帝拥有最高的立法权和司法权.全国重大案件须由皇帝最后裁决才能定案. 2.秦最高司法机关是”廷尉”. 3.丞相和御史大夫协助皇帝行使司法权. 地方司法机关 1.秦代地方司法机构分郡、县两级,司法机关与行政机关合二为一,主管一郡的郡守与主管一县的县令也同时掌管郡、县的司法审判. 2.县另设县丞,除负责文书、仓库事务外,还负责协助县令办理狱讼案件.在基层则设有乡官,由有秩或啬夫负责乡的诉讼和赋税事务. 3.狱论案件若乡里不能决,则报县,由县令、县丞审理;县不能决,则报郡,由郡守审理;郡不能决,则上报中央廷尉. 十一、诉讼制度 起诉的两种形式 1.官吏提起诉讼. 2.事人提起诉讼. 受诉案件有”公室告”和”非公室告”之分 1.”公室告” 2.”非公室告” 受理 司法机关受理之后,一是要对被告人进行调查并写成书面调查报告;二是县丞县吏前往调查和勘验;三是如需查封还要查封;四是如需技术鉴定还要派员鉴定. 审判 1.听取当事人的口供,并记录. 2.根据其口供的矛盾之处和不清楚的地方提出诘问. 3.对多次改变口供,不老实认罪服罪者,施加刑讯. 判决与上诉 审讯后,作出判决,向当事人宣读判决书,即”读鞫”.如果当事人服罪,则执