运用OSHMS管理体系实现矿井安全生产的长治久安.pdfVIP

·74 · 煤 矿 安 全 ( Total 387) 　　　　　　 安全监察与管理 运用 O SHM S管理体系 实现矿井安全生产的长治久安 张汝海 1, 2 ,阎晓慧2 ( 1. 中国矿业大学 北京校区 ,北京 100083; 2. 峰峰集团有限公司 安监局 ,河北 峰峰 05620 1) 摘 　要 :为提高全公司安全工作的整体水平 , 以观念创新 、管理创新为突破口,将职业健康安全管 理体系这一现代管理的理论 、技术应用于安全管理 ,有效地促进了安全工作的正常发展 ,取得了 十分明显的安全效益 、经济效益和社会效益 。 关键词 : O SHM S管理体系 ;风险评价 ;监控措施 ;效果 中图分类号 : TD 79 + 1　　　　文献标识码 : C　　　文章编号 : 1003 - 496X (2007) 02 - 0074 - 03 管理是现代安全生产管理模式 , O SHM S管理已成为 1　安全状况分析 世界性的潮流与主题 。二是符合法律法规的要求 。 峰峰集团公司现有十三对生产矿井 ,矿井老 ,井 《安全生产法 》等法律法规对生产经营单位提出了 型小 ,摊子大 ,矿井地质条件复杂 ,多水平开采 ,多级 更高的要求 ,实施 O SHM S管理能更好地满足法律 提升 。经过多年开采 ,现已有近半数矿井因资源枯 法规的要求 。三是煤炭行业的特点是高度危险性行 竭衰老减产 ,有些矿井开采边角残煤 ,加上开采深度 业 ,一旦发生事故 ,后果不堪设想 ,为了控制风险 ,集 逐步加大 ,战线长 ,用人多 ,历史形成安全欠账多 ,技 团公司要求各矿和有条件的地面单位必须建立并运 术装备落后 ,井下受瓦斯 、煤尘 、水 、火 、顶板等各种 行 O SHM S管理体系 。四是建设本质安全型矿井的 自然灾害的威胁 ,安全基础比较薄弱 。安全管理的 需要 ,集团公司安全生产形势不容乐观 ,重大风险 难度很大 ,有一个小系统或某一处管理不到位 ,都有 ( ) ( 重大事故隐患 项 目增多 。五是事故法则 海因里 可能引起公司这个大安全系统发生事故 。 ) 希法则 提示我们 :事故出于隐患 。每一起严重事 公司现有井下员工 27 581名 ,其中青年工人 2 故的背后 , 必然有 29 次轻微事故和 300 起未遂先 万余名 , 由于多种的用工制度 ,农轮工 ,季节工 占井 兆 , 以及 1 000 起事故隐患 。要想消除一起严重事 下员工总数的 73 % 。职工的技术素质低 、自主保安 故 ,就必须把 1 000起事故隐患控制住 。“隐患险于 能力差 。综观公司近年来所发生的伤亡事故 , 因违 明火 ,防范胜于救灾 ”这句名言也正说明了这一问 章操作和违反安全规定造成的工亡人数占工亡总数 题 。因此 O SHM S 管理体系和隐患治理是改善安 的 9 1 % 。 全 、环境与健康业绩 ,实现可持续发展的有效途径 。 基于上述分析 ,集体公司对今后安全工作取得 是形成与国际接轨的安全管理系统 ,增强煤矿企业 了共识 :实现安全生产自下而上管理 ,要搞好公司今 的竞争力 ,扭转我国煤矿安全生产的被动局面的重 后的安全管理工作 ,就必须在系统管理 ,动态管理 、 要保证 ,也是当前和今后一个时期煤矿安全工作的 重点环节管理和超