一轮复习·统战和外交.docVIP

第九章 统一战线的发展和各族人民的团结 新中国成立后统一战线的发展和扩大。 ??? 建国后统一战线的发展经历了过渡时期、社会主义改造完成以后、“文革”时期和中共十一届三中全会以后四个历史时期，出现了三次重大发展。(1)过渡时期。这一时期初步建立了中国共产党领导下的同各民主党派实行多党合作的民主协商政治制度，有了具有广泛代表性的统一战线组织——中国人民政治协商会议，统一战线的成员包括了拥护革命的各阶级、各阶层人民，具体有工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级、革命军人、知识分子、少数民族、海外侨胞及其他爱国分子。中国共产党已成为执政党，在革命中作为团结对象的各民主党派也已成为参政党，人民政协的主要职能是政治协商和民主监督，体现了各党派平等合作的精神和民主党派参政议政作用。形成于解放战争时期的人民民主统一战线有了重大发展，并在过渡时期的特殊历史条件下发挥了重要作用。(2)社会主义改造完成以后，即全面建设社会主义时期。社会主义改造完成后，人民民主统一战线内部关系发生了重大变化，统一战线中民族资产阶级和上层小资产阶级成员以及各民主党派的性质发生了质的变化，中国共产党以此为依据，适时地明确地提出了与民主党派实行“长期共存、互相监督”的统一战线方针。这一方针是中国共产党对历史上多党合作经验的总结，同时也是对民主党派在建国以来所起的重要作用的肯定，也有利于更好地团结各民主党派共同建设社会主义，成为人民民主统一战线发展到一个新的阶段的标志。(3)“文革”时期。中国共产党的统一战线政策遭到严重破坏，民主党派被迫停止活动。这表明，统一战线中，必须坚持共产党的领导，同时必须采取正确的政策。(4)中共十一届三中全会以后，即社会主义建设新时期。十一届三中全会以后，统一战线政策得以恢复，1981年6月，中共十一届六中全会通过的《关于建国以来若干历史问题的决议》明确将新时期统一战线称为“爱国统一战线”，表明了人民民主统一战线在新时期发展成为爱国统一战线。新时期爱国统一战线包括三部分力量，除了原来祖国大陆上的社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者两部分力量，还新增加了拥护祖国统一的爱国者，包括台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞，把爱国作为团结基础，具有空前的广泛性。统一战线的战略目标和根本任务是为建设有中国特色的社会主义和统一祖国而奋斗，而爱国主义和社会主义成为新时期统一战线的政治基础。根据新时期爱国统一战线的历史任务，1982年中国共产党进一步提出与民主党派实行“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，这表明在新的历史条件下，统一战线新的发展和深化，进一步完善了中国共产党领导的多党合作、政治协商的社会主义政治制度。 1949年中国人民政治协商会议建立了中国共产党领导下的同各民主党派实行多党合作的民主协商政治制度。民主党派成为参政党人民政协的主要职能是政治协商和民主监督，是建国初期统一战线的最好组织形式第一，中国人民政治协商会议包括了拥护革命的各个阶级和阶层的人民：工人阶级、农民阶级、革命军人、知识分子、小资产阶级、民族资产阶级、少数民族、海外侨胞及其他爱国分子；第二，人民政协中包括了拥护革命的所有民主党派和无党派人士；第三，新民主主义革命胜利以后，中国共产党是执政党，而革命中作为团结对象的各民主党派都成了参政党；第四，各民主党派在联合政府中采取“民主协商”的方式，充分体现了各党派平等合作的精神和民主党派的参政议政作用。初步建立了中国共产党同各民主党派实行多党合作的民主协商制度关于我国多党合作的政治制度。 纵观我国多党派合作的历史，大致可分为两大段。第一段（1911－1949年），辛亥革命以后，中国曾实行了多党制；大革命时期，国共两党曾进行第一次合作；国民党被蒋介石完全控制后，形成了法西斯式的一党独裁。抗战期间，又开始出现以国共第二次合作为主带动其他民主党派合作的统一战线；在国民党实行独裁内战政策的条件下，中共与民主党派建立了人民民主统一战线。第二阶段（1949年至今），多党合作出现了三次飞跃。第一次是1949年中国人民政治协商会议的召开，制定了共同纲领，中央人民政府的组成突破了苏联的一党制模式；第二次是在基本完成社会主义改造之后，提出了“长期共存，互相监督”的战略决策；第三次是在中共十一届三中全会后，提出了十六字方针，并把统一战线发展到爱国统一战线。 现今多党合作的涵义：中共领导下的多党合作是政治合作，合作的基础是我国的宪法、中共的基本路线、建设有中国特色的社会主义理论。这些理论、纲领、原则和主张，往往是中共首先提出并广泛吸收各民主党派的正确意见，达成协议的方式形成的，这叫政治协商。、依据社会主义改造完成以后，人民民主统一战线内部关系发生了变化，民族资产阶级和上层小资产阶级的成员逐步变为社会主义劳动者的一部分，民主党派也成为这部分劳动者的政党。