政府决策过程中的民间智库参与困境及对策分析-analysis on the difficulties and countermeasures of private think tanks participation in government decision - making.docxVIP

湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1、保密□，在年解密后适用本授权书。2、不保密□。（请在以上相应方框内打“√”）作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日I摘要民间智库在现代政府决策体制中拥有十分重要的地位，其对推动政府决策的科学化与民主化进程具有极大的支撑作用。由于历史和现实的多重原因，我国民间智库的发展严重落后于社会的现实需要。在我国政府决策体制中，民间智库的参与程度相对较低，其发展面临着诸多的困境。因此，深入分析我国民间智库政府决策参与的困境与成因，借鉴西方国家智库的先进经验和运行机制，探讨其如何有效地参与政府决策，不仅具有理论意义，也具有重要的实践意义。论文从我国民间智库概念界定入手，在分析我国民间智库特征的同时，结合多元主义理论、精英理论、政策合法化等相关理论深入探讨了民间智库政府决策参与的必要性。在此基础上，归纳了我国民间智库从创立到高速发展的历史轨迹，并分析了它们在政府决策过程中所面临的观念束缚、组织合法性危机、决策机制排斥、资金筹集难、人才匮乏、影响力缺失等内外困境以及这些困境的形成原因。在深入解析美国智库先进运作机制和经验的基础上，针对我国民间智库政策参与的困境和问题，从意识、制度、机制等多维度提出了推动我国民间智库进一步发展，提高其政府决策参与力度的对策和措施。作者试图深入剖析我国政府决策过程中民间智库参与难的现状，全面分析其面临的困境以及致困原因，通过对比分析以寻求我国民间智库在政府决策体系中的前进之路，以期为我国民间智库的发展贡献微薄之力。关键词：政府决策；民间智库；困境；对策AbstractPrivatethink-tankshasaveryimportantroleinthegovernmentdecision-makingsystem,Itcangreatlypromotethescientificanddemocraticofdecision-makingsystem.Duetothemultiplehistoricalandpracticalreasons,thedevelopmentofcivilprivatethink-tanksislaggingbehindthepracticalneedsofsociety.Ingovernmentdecision-makingsystem,thedegreeofparticipationofcivilthink-tanksisrelativelylow,anditsdevelopmentisfacedwithmanydifficulties.Therefore,in-depthanalysisthedilemmasandcausesoftheprivatethink-tanksinvolvedingovernmentdecision-making,learntheadvancedexperienceandoperationalmechanismofthethink-tanksinwesterncountries,explorehowtoeffectivelyparticipateingovernmentdecision-making,isnotonlyoftheoreticalsignificances,butalsohasimportantpracticalsignificances.Thepaperstartsfromthedefinitionoftheconceptofprivatethink-tanks,analyzedthesalientfeaturesofthem.Atthesametime,analyzedthenecessityofprivatethink-tanksinvolvedingovernmentdecision-makingwithsomerelatedtheorieslikePluralismTheory,EliteTheoryandPolicyLegalization.Onthisbasis,thepapersummedupthehist