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从历史角度探析政府与市场关系 　　摘 要:政府与市场是政治经济学中的一对核心问题。探讨政府与市场的关系，旨在研究二者作为资源配置的方式哪种更有利于经济的发展。在西方历史发展进程中，从重商主义到经济自由主义，从凯恩斯到新经济自由主义再到新凯恩斯主义，这期间政府与市场作为资源配置的方式在不断的更替着。从历史发展进程中探寻政府与市场之间的关系，有利于我国吸收国内外的经验教训，指导我国处理好政府与市场的关系，从而促进经济的发展，实现我国经济的伟大复兴 　　关键词:政府，市场，关系，历史 　　中图法分类号: 文献标识码: A 　　引言 　　 政府与市场是政治经济学中的核心问题，是政治学中的一对重要关系。探讨政府与市场，旨在研究政府与市场的关系，政府在市场中的作用以及二者之间的作用边界。 　　 政府，作为公权力的占有者，作为国家和社会事务的管理者拥有着众多的权力和职能。政府在市场中的地位和作用较多的体现在政府经济职能的发挥。当政府在市场中占主导地位时，政府将不仅在宏观的资源配置中发挥主要作用，而且将在微观层面上对企业、个人的经济活动和经济行为进行干预。那么，政府在市场中的作用边界在哪儿？这个问题是值得我们深入分析的。 　　 市场，作为经济发展中最基本的调节方式，运用自然形成的供求关系和价值规律对资源进行分配。市场发挥的作用也可大可小，当市场在经济中发挥主要作用时，资源的配置、产品的分配都是靠市场自由进行的。那么，市场的作用边界又在何处？经济发展完全由市场来作用是否可行？接下来我们就来论证这些问题。 　　 政府与市场这对关系的产生和发展已有悠久的历史。要想解决二者之间的作用边界和谁更适合调节经济等问题，我们只有运用历史的眼光，在历史中找到答案。 　　 沿着西方政府与市场关系的历史发展脉络，我们可以清晰的发现这样一条线索(例：如图1所示)： 　　重商主义→经济自由主义→凯恩斯主义→新经济自由主义→新凯恩斯主义 　　政府干预→市场自由 → 政府干预 → 市场自由→政府干预 　　图1 　　 从重商主义到新凯恩斯主义，政府干预与市场干预是交替前进的，也就是说政府与市场在整个经济的发展过程中交替的起着主要作用，为什么会产生这种交替的效应呢？接下来，我们将依次对这几个重要的发展阶段进行分析，从而找出交替的原因以及探析政府与市场的关系。 　　 　　1．重商主义 　　 历史著作一般把1500年至1750年这段时期称为重商主义时期.［1］概括的说，重商主义是西欧封建制度瓦解和资本主义即将兴起时期反映商业资本利益的经济思想和政策体系。 　　 重商主义是在一定的历史条件下产生和发展起来的。15世纪末，处于封建制晚期的西欧各国商品贸易迅速发展，商业资本势力开始强盛起来，国内与国际贸易逐步增多，尤其是新航路的开辟和新大陆的发现以及航海技术的进步，很快扩大了贸易范围和总量。在此过程中，商业资本家十分需要有强大的国家政权做后盾：一方面对外夺取商业霸权，争夺殖民地；另一方面对内打破封建割据对商品流通的束缚，促进国内统一市场的建立，并且依靠国王的权威来保护其经济利益，给他们特许权以牟取垄断利益。因此，他们积极支持建立一个强大统一的中央集权的政权。反过来，国王也十分希望得到商人的支持。为了巩固王权、支持战争以及追求海外财富，国王便和商人联盟。国王和商人利益的一致与结合，就成为重商主义经济思想的一个特征。［2］ 　　 重商主义在发展的过程中，经历了两个阶段，即15世纪到16世纪中叶的早期重商主义阶段和16世纪下半叶到17世纪中叶的晚期重商主义阶段。但他们的经济政策主张基本上是一致的。［3］其基本的政策主张提炼如下：货币即财富；顺差的对外贸易是财富的来源；国家干预经济。 　　 重商主义的代表人物有意大利的伽斯巴罗?斯加卢菲，英国的马林斯、托马斯?孟，法国的让?博丹、安徒安?德?孟克列钦等。 　　 通过对重商主义产生的背景及其主要政策主张的分析，我们可以得知，重商主义产生在资本主义即将兴起之际，商业资本家为了积累资本获取大量的货币财富必须依靠国家的力量。此时的政府与市场的关系可以概括为“强政府弱市场”，政府掌控着市场，商业资本家欲想生产某种产品必须得到政府的特许权。重商主义强调了国家的作用，强化了国家的干预，从而大大促进了商品贸易的发展，为资本主义的确立创造了重要的物质基础。因而，通过对重商主义进行分析，我们可以得出这样一个结论，即在一国经济发展正处在起步阶段时，强有力的国家干预是必须的，这是保障经济能够快速发展的前提。 　　 但是，重商主义存在的缺陷和问题也是显而易见的。其弊端最为严重之处就在于殖民政策的推行。殖民政策的推行不仅对宗主国影响很大，对整个世界经济的格局也产生了深远的影响。非洲等大多数第三世界国家曾经都是老牌资本主义国家的殖