卫生法复习PPT.ppt

3卫生行政复议的受案范围： 对卫生行政机关作出的行政处罚不服的。 对卫生行政机关采取的有关强制性措施决定不服的 认为卫生行政机关侵犯其合法经营自主权的。 认为符合条件申请有关卫生许可证，卫生行政机关拒绝颁发或者不予答复的。 要求卫生行政机关履行其他法定职责拒不答复的。 认为卫生行政机关违法要求履行义务的。 认为卫生行政机关侵害其财产人身权的。 其他可以申请卫生行政复议的具体行政行为。 4卫生行政复议的程序：申请期限——申请人——管辖——受理——决定 5一审（被告和原告）；二审（诉讼人和被诉讼人） 犯罪构成的共同要件 1犯罪主体：达到法定年龄、具有辨认和控制自身行为能力的，实施危害社会的人 2犯罪的主观方面：犯罪主体对其实施。 3犯罪的客体：我国刑法所保护的，而为犯罪行为所侵犯的社会关系 4犯罪的客观方面：犯罪活动在客观上的外在表现，主要包括危害行为、危害结果等。 第四节 卫生行政诉讼 1概念：是指公民、法人和其他组织认为卫生行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，依法向人民法院起诉，人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人参加下，审理和解决行政案件的活动。 2基本制度：行政诉讼期间，具体行政行为不停止执行。审查具体行政行为的合法性。被告负举证责任。不适用调解。相对人选择复议。 第六章传染病防治法律制度 1989.2.21颁布、2004.8.28修订 1传染病防治法的概念：是调整预防、控制和消除传染病发生和流行，保障人体健康活动中和公共卫生活动中产生的各种社会关系的法律、法规、规范的总和。 传染病是指由于具有传染性的致病性微生物，如细菌、病毒、立克次体、寄生虫等侵入人体，发生使人体健康受到某种损害以至危及不特定的多数人生命健康甚至整个社会的疾病。 2传染病防治法的适用范围：在中华人民共和国领域内的一切单位和个人。外交人员无传染病防治方面的豁免权。 3对于乙类传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取《传染病防治法》所称的甲类传染病的预防、控制措施。 甲类：鼠疫、霍乱。急性出血性结膜炎是属于丙类传染病 4任何单位和个人都不得歧视传染病病人，病原携带者和疑似传染病的病人。 5传染病预防预案：是指经过一定程序制定的处置传染病爆发流行的事先方案。县级以上人民政府应当制定传染病预防，控制预案，报上级人民政府备案。 6传染病检测预警制度：省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门根据国家传染病检测规划和方案，制定本行政区域的传染病检测计划和工作方案。 7疫苗是指为了预防、控制传染病的发生、流行，用于人体预防接种的疫苗类预防性的生物制品。 8在儿童出生后1个月内，其监护人应该到儿童居住地承担预防接种工作的接种单位为其办理预防接种证。接种单位对儿童实施接种时，应当查验预防接种证，并做好记录。 9因接种第一类疫苗（免费）引起预防接种异常反应需要对受种者予以补偿的，补偿费用由省、自治区、直辖市人民政府财政部门在预防接种工作的经费中安排。 因为接种第二类疫苗（自费+自愿）引起的预防接种异常反应需要对受种者予以补偿的，补偿费用由相关疫苗生产企业承担。 10《传染病防治法》规定，任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员为责任疫情报告人。 11传染病疫情的控制： ——一般控制措施：医疗机构采取的措施、疾病预防控制机构采取的措施 ——紧急措施 限制人群聚集的活动、停工停课停业、封闭被污染的食品、控制或者捕杀动物、封闭扩散的场所。 ——疫区封锁 ——其他措施：隔离措施、物品消毒和交通检疫、人员和物资的调集、尸体的处理、疫情调查分析、药品和医疗器械的供应。 12艾滋病的防治： 方针——预防为主、防治结合 艾滋病病人的权利和义务。 第十章突发公共卫生事件应急法律制度 1突发事件是指突然发生，造成或者是可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害，事故灾难，公共卫生事件和社会安全事件。 2突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大的传染病疫情，群体行不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 3群体性不明原因疾病是指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现具有共同临床表现的病人且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。这种疾病可能是传染病，可能是群体性癔症，也可能是某种中毒。 突发公共卫生事件的特点 突发性、具有公共卫生属性、危害性 分级： 特别重大Ⅰ 重大Ⅱ 较大Ⅲ 一般Ⅳ 突发公共卫生事件的范围 重大传染病疫情 群体性不明原因的疾病 重大食物和职业中毒 其他严重影响公众健康的事件 突发公共卫生事件预案的制定 《突发事件