可持续农业经济发展课件(绪论及第1章)PPT.ppt

目前，可持续农业已风靡全球，不论发达国家还是发展中国家，都纷纷确立了可持续发展的战略与途径。就我国而言，农业在整个国民经济中占有相当大的比重，因而人口、资源、经济、社会等问题主要在农村，农村的可持续发展、农业的可持续发展，是我国可持续发展总体战略的主体部分。同绝大多数国家一样，我国也曾有过滥垦乱伐的年代，以及由此带来的资源破坏、生态环境恶化的恶果。我国始终肩负着用占不到世界7％的耕地养活占世界22％人口的重负，农业和农村的发展严重制约着其他产业的发展，影响着我国现代化的实现。此外，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，农业商品化、社会化进程的加快，对农业生态资源开发力度的过程将加大，其正面效应将是提高农业的综合生产能力，而负面效应则可能是带来生态破坏和环境退化，最终导致农产品质量下降等一系列经济问题和社会问题。因此，在中国要大力发展、全面繁荣农村经济，使粮食生产持续增长，确保粮食和农产品的安全；要促进农村的综合开发，切实增加农民收入、消除贫困： 要合理利用和保护自然资源，维护和改善生态环境等，就必须实施可持续农业发展战略，没有农业的可持续发展，也就不可能有国民经济的可持续发展。无论是从保障群众消费品能够及时不断地供应这一生活现实看，还是从农业生产的剩余是社会其他分工的起点这一经济学原理看，从农业开始树立可持续发展意识，就是在探寻到21世纪关于人的存在客观真理。 第2节 中国农业可持续发展的战略目标与重点 一、农业可持续发展的目标及战略重点 可持续性发展是既强调满足当代人的需要，又强调不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展，并把“环境保护与经济发展的合理平衡”作为可持续发展的重要指标和基本手段。 农业，是人类生产活动最早的门类，也是对自然环境依赖最多的部门，而且是国民经济的基础产业和战略产业，任何国家和地区的经济社会发展都有赖于农业的发展。作为可持续发展战略的一个子系统，农业可持续发展受到人们更多的关注。它应该是：通过技术变革和机制性改革，采取某种不会耗尽资源或危害环境的生产方式，减少农业生产对环境的破坏，维护土地、微生物、动植物、水等自然资源，以确保当代人对农产品需求得到满足的农业发展战略。 具体而言，农业可持续发展的目标包括：①全面的发展目标，既包括农业经济持续发展，又包括非农业经济持续发展：②技术的发展目标，农业发展既要在当代人内持续，又要在下几代人内持续；③区域的共同发展目标，农业发展既要在各国内或地区内持续，又要在各国间或地区间持续；④安全的发展目标，农业发展应提供持续不断的、充足的、优质的、安全的农产品，以不断地满足人们对农产品的需求。当然，安全的发展目标应把农业生态安全置于首位，构建农业生态安全体系。 联合国粮农组织1991年4月在荷兰召开的农业与环境会议上，讨论提出了实现持续农业的三个战略目标：①粮食安全目标。积极发展粮食生产，既要考虑自力更生和自给自足的基本原则，又要考虑适当调剂与储备，稳定粮食供应和使贫困者获得粮食的机会，增加总量，提高质量，稳定供应，搞好储备，保障安全；国际上认为，粮食储备量占粮食消费量的比例，即粮食安全系数要求达到17％—18％或更多一些。②农村综合发展目标。促进农村综合发展，开展多种经营，扩大农村劳动力的就业机会，增加农民收入，特别要努力消除农村贫困的状况；总的思路是优化产业结构，农林牧业并重，加强林业、牧业，促使农业协调发展，农村第一、二、三产业统筹安排。 稳定粮食，扩大油料，发展养地作物和草田轮作，主攻高值高效经济作物。同时，通过开发若干重大的多种经营生产项目的办法，推动产业结构调整和产业化建设。⑧资源环境目标。合理利用、保护与改善自然资源，创造良好的生态环境，以利于子孙后代生存与发展的长远利益。合理利用、保护、改善自然资源和生态环境，主要通过保持持续增产的农业生产率，保持持续稳定的土壤肥力，保持健康协调的生态环境和资源与环境的永续利用等途径来实施。在解决工业污染的同时，也要注意解决农业污染和生活污染。十分重视水土保持，实行工程措施与生物措施并举、林草并举、经济林与生态林相结合。 由以上分析可见，农业可持续发展的基本目标应具备：①生态可持续性特征。维护好耕地等自然资源，与人工生态相结合，积极改善生产条件；②经济可持续性特征。就是在经济上可以自我维持和自我发展；⑧生产可持续性特征。是指农业生产可以长期维护高产出水平，并着眼于未来生产率和产量；同时保持农、林、牧、渔各业产出水平保持稳定发展；④社会可持续性特征。主要是指能满足人类衣、食、住等基本需求和社会环境包括人口数量控制和素质提高，社会公平不断增加，资源利用逐渐良化，落后农村逐渐脱贫等的良性发展等特征。 二、我国农业可持续发展战略的内容和目标 由于各国的具体情况不同，不同的国家对可持续农业