哈尔滨市二OO九年上半年宏观经济预测分析.docVIP

哈尔滨市二OO九年上半年宏观经济预测分析 （哈尔滨市信息中心） ? ? 今年以来, 在国内外经济形势继续调整的外部环境影响下，全市上下以科学发展观统揽全局，克服不利因素,变压力为动力,化挑战为机遇,紧紧围绕保增长的目标,使我市经 济继续保持两位数增长，在国家经济刺激政策的强力推动下，一季度我市投资增长较快，消费持续增长，金融信贷对经济增长的力度加大，同时，部分先行指标企 稳。但是我市工业用电量仍在下降，仅依靠贷款增量难以持续，经济企稳回升基础还不稳固，经济的复苏将有一个较长的过程。预计2009年上半年，我市GDP 同比增长10.8%，增幅同比回落2.9个百分点。 ? 一、经济运行特点 据统计数据表明,今年一季度，消费、投资方面均好于预期，将部分抵消经济下行的压力，宏观经济在逆势条件下保持稳定的增势。一季度，全市实现生产总 值500.7亿元，同比增长10.8%，在15个副省级城市中分别排在第12、4位，同比位次分别为持平和上升8位。经济指标趋稳回暖，我市经济下滑的局 面初步得到遏制，但是我市工业用电量仍在下降，仅依靠贷款增量难以持续，经济企稳回升基础还不稳固。 ? (一)扩大内需政策下，财政主导下的投资发力 今年以来,面对国际金融危机的冲击,党中央、国务院及时推出促进经济平稳较快发展的一揽子计划,有利于政府投资加快增长。一是农村投资快于城镇，政 府投资向农村倾斜加大,一季度我市一产完成投资1.4亿元,增长4.2倍；二是投资结构有所改善，科学、居民服务、卫生文体投资增长加快,一季度我市水 利、环境和公共设施管理业投资增长3.1倍，教育业投资增长5.5倍；三是中央项目、国有投资增速加快，一季度国家预算内资金到位14.3亿元，增长 5.3倍。 (二)金融对经济支持作用增强，信贷投放结构趋于合理 今年以来，在适度宽松的货币政策环境下，最能反映经济活力的全国货币供应量指标M1增速由2008年12月份的9.0%提高到今年1月份的9.9% 和2月份的10.9%，金融保增长作用明显增强。在此背景下，我市产业投资环境进一步改善，市场信心有所恢复，各金融机构对我市经济发展支持力度加大。截 止3月末，我市金融机构本外币存和贷款余额分别为4457.8亿元???3086.8亿元，分别比同期增长26.2%和28.9%。存贷款的快速增长为我市后 期经济发展提供了充实的资金支持，有利于我市经济较快走出低谷。 在贷款快速增长的同时，信贷结构也趋于合理。在扩大内需的政策鼓励下，金融机构不仅加大了政策性基础设施投资项目、大型国有企业和中长期贷款的投 放，同时也更加重视对中小企业的短期贷款，缓解中小企业营运资金紧张的难题。截至3月末，我市中长期贷款和短期贷款分别比年初增长11.5%和 11.2%。 (三)促内需政策带动消费持续增长 今年一季度消费品零售总额保持较快增长。一季度，全市实现社会消费品零售总额346.9亿元，比去年同期增长19.3%，增幅上升1.4个百分点。 尽管经济增长速度受金融危机影响有所下降，但由于城乡商贸流通体系不断加强，消费环境持续改善，国家进一步加大对农民生产生活的补贴力度和对低收入群体的 转移支付，消费的“棘轮效应”在近期一系列扩大消费的利好政策刺激下得到强化，再加上物价的回落、传统节假日效应等因素的刺激，城乡消费全面提速。我市消 费市场特点主要表现为：一是汽车销售回暖迹象。受国家取消养路费、小排量汽车购置税减半等政策推动，车市出现回暖。一季度，全市汽车类商品实现零售额 16.8亿元，同比增长34.3%。二是房地产市场出现明显好转。哈尔滨市新建商品房销售量去年一直呈下降态势，2009年前两个月，在哈尔滨市促进房地 产业发展各项政策措施的综合作用下，新建商品房销售出现回暖迹象，下降幅度显著减小，销售走势出现反弹迹象。从3月份销售情况看，政策效应进一步显现，下 降势头得到扭转，当月销售36.75万平方米，是2月份住房销售量的2.3倍，商品房销量呈现放量增长。三是在国家出台一揽子强农惠农政策推动下，农村消 费快速增长。今年前三个月，全市县以下市场实现社会消费品零售额增长速度分别为15.8%、17.8%和19.3%，增速逐月走高。 二、????????? 经济企稳回升基础并不稳固 （一）工业经济趋稳，但结构调整压力加大 由于受金融危机和国内经济运行周期性、结构性调整的影响，在外部需求放缓和国内工业品“去产能化”的背景下，市场竞争压力加大、工业品出厂价格回 落，今年以来我市工业经济效益有所下滑。一季度，实现规模以上工业增加值109.5亿元，同比增长5.7%，增幅同比下降9.5个百分点。但从月度情况来 看，剔除春节假日因素，由于国家产业振兴计划的陆续推出和相关政策刺激，一季度规模以上工业增加值增幅比1月和2月分别高19.1和3.6个百分点。 我市本轮经济波