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国有商业银行岗位绩效考评实证研究

摘 要 20世纪 90年代以来,以美国为首的土要资本土义国家率先进入新经济时代,知识、 信息等要素成为提高经济效率的关键因素。从我国现实的状况看,信息、知识、技术、企 业家等要素己成为我国经济运行中最为短缺的生产要素。商业银行如何克服这些生产要素 的短缺,建立适应现代化商业银行运作要求的绩效考评制度,吸引和留住高素质人才,优 化内部资源配置,充分调动知识、技术的所有者的积极性,是我国商业银行经济理论与实 践急需解决的关键问题。用联系的观点看,激励制度的臣乏和以上要素的短缺这两个制约 因素之间存在着前因后果的联系,而绩效考评是激励理论的具体实践,是建立激励计划、 培训体系、薪酬体系的依据,其作用不言而喻。 绩效考评一直贯穿国有商业银行改革的全过程,取得了不可否认的效果。通过笔者工 作单位中国农业银行广东省营业部绩效考评实况和引用中国人力资源网的相关调杳结果 数据,结合笔者的切身工作体会,本文将目前国有商业银行绩效考评的特征归纳为四点, 一是绩效考评内容和考核周期逐渐合理化,二是国有商业银行的绩效评价体系尚来规范 化,三是国有商业银行绩效考核目的出现偏差,四是国有商业银行员1_对绩效考评的各环 TY满意程度不高。 由于国有商业银行外部产权不清晰,内部产权关系行政化,绩效考核的投入成本与产 生收益存在时差性等原因,商业银行在面临千丝万缕的问题时,将主要注意力投入了产权 改革当中,资源向外部效率倾斜。在这种粗放性经营模式下,国有商业银行绩效考评存在 三大误区:一是绩效考评视同绩效管理,二是绩效考评视同素质考评,三是员上岗位考评 与所在团队考评相脱节。 木文应用了人力资本理论、信息非对称与机制设计理论、现代企业理论和企业理论这 二大绩效考核理论基石、通过对国有商业银行绩效考评机制的设计和制度变迁理论的论 述,表明国有商业银行由于经营环境的变化,组织体制改革、产权改革的推进,绩效考评 体系也要进行改革。而技术创新、知识积累的供给已为国有商业银行的绩效改革带来了良 好的机遇。 通过对)”州市白云支行绩效考核创新的实证案例分析,指出了国有商业银行绩效考核 的发展趋势,并详细描述了从成立绩效考评小组,到绩效考评结果运用的绩效考评体系设 置的全过程。对国有商业银行的岗位分析、岗位评价工作进行了详细介绍,对考核指标和 考核方式的选择进行了严谨科学的斟酌和运用,在此基础上,总结了白云支行建立有效绩 效考核的成果。经过四年绩效考评实施,白云支行的营销管理能力、人力资源管理能力、 风险管理能力、资本运营与资产负债管理能力迈上新台阶。时间和效果验证了白云支行绩 效考评机制的有效性。通过探索白云支行具体、繁琐的实践过程和内容下隐藏的规律和理 论逻辑,本文从个体的特殊性中提炼出适应国有商业银行发展的绩效考核机制及实施过程 的共性。得出了如 「结论,即不同的绩效考评体系有着不同的经济绩效,产权改革、知识 积累、技术创新为国有商业银行绩效考评创新提供了新环境和新机遇。同时,本文提出了 完善国有银行绩效考核对策的建议:国有商业银行应尽早实现产权股份化,组织结构扁平 化;注重沟通与反馈,国有商业银行绩效考核应有)、一泛的群众基础:从实际出发,建立了 一套属于自己的有效绩效考评体系.注重动态调整;实施全方位考评体系。 最后,提出了两个进一步需要讨论的问题:如何寻找绩效考评成本和绩效考评成效最 佳均衡点;如何将国有商业银行的绩效考评体系改革与产权改革、治理结构的改革和外部 监督的完善等结合起来。 关键词:国有商业银行 绩效考评 机制创新 1引言 1.1选题的目的和意义 20狱纪90年代以来,以关国为代表的土要资本主义国家率先进入新经济时代,知识、 信息等要素成为提高经济效率的关键因素。从我国现实的状况看,信息、知识、技术、企 业家等要素成为我国经济运行中最为短缺的生产要素。商业银行是知识密集型行业,如何 克服这些生产要素的短缺,建立适应现代化商业银行运作要求的绩效考评制度,吸引和留 住高素质人才,优化内部资源配置,充分调动知识、技术的所有者的积极性,是我国商业 银行在理论与实践上急需解决的关键问题。 用联系的观点看,激励制度的匾乏和信息、知识等要素的短缺这两个制约因素之间存 在着因果关系。而绩效考评是激励理论的具体实践,是建立激励计划、培训体系、薪酬体 系的依据,其重要作用不言而喻。 就我国现实而言,我国的国有商业银行采用分支行制的组织形式,管理层次较多,拥 有众多的分支机构,建立一套完善的绩效考评体系尤为重要。完善的绩效考评体系至少包

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